RUCOMPROMAT

Энциклопедия библиотеки компромата

  • Категории
    • Чиновники
    • Власть
    • Интернет
    • Бизнес
    • Общество
    • Криминал
    • Обзоры
  • Лица
  • Организации
  • Места
  • Архив
  • Категории
    • Чиновники
    • Власть
    • Интернет
    • Бизнес
    • Общество
    • Криминал
    • Обзоры
  • Лица
  • Организации
  • Места
  • Архив

ФАС хочет расширить доступ иностранцев к госзаказу лекарств

Бизнес
Принцип «третий лишний» слишком дорого обходится бюджету.
07.03.2017
Оригинал этого материала
Ведомости
ФАС обсуждает с правительством отмену правила «третий лишний» при госзакупках лекарств, заявил руководитель ФАС Игорь Артемьев на брифинге в Ассоциации европейского бизнеса (цитата по «Интерфаксу»). «Третий лишний» – один из механизмов поддержки отечественного производителя в госзаказе. Он действует при закупках лекарств и медизделий. Иностранный поставщик не допускается к конкурсу, если заявки подали хотя бы две компании из стран Таможенного союза.

Уже несколько раз, по словам Артемьева, иностранная компания, которая выходила с отличным ценовым предложением, снималась с торгов, в итоге российские компании продавали лекарства гораздо дороже. При закупке лекарств нельзя не учитывать экономию бюджета, говорит замруководителя ФАС Рачик Петросян, особенно сейчас, когда бюджетам здравоохранения всех уровней не хватает средств на необходимые медикаменты. Поэтому отклонять заявки только на том основании, что они поданы иностранными поставщиками, без учета предлагаемой в них цены, нельзя, заключает он, только на одном из конкурсов бюджет упустил экономию в 1,2 млрд руб. из-за правила «третий лишний».

ФАС предлагает заменить правило «третий лишний» на ценовые преференции. Сейчас они уже частично действуют в госзаказе (легкая и пищевая промышленность): отечественные товары считаются сразу на 15% дешевле, чем в заявке. В случае победы договор с российскими поставщиками заключается по цене заявки. Если же на аукционе (главный критерий – стоимость) победит поставщик иностранного товара, то цена контракта для него снижается на 15%. С 2017 г. такой механизм действует и во всех закупках госкомпаний. Если разница в цене российского и иностранного производителя будет превышать, скажем, 20%, от такой экономии бюджету не стоит отказываться, комментирует Петросян.

Предложение обсуждается с органами исполнительной власти, уточнил Петросян. Представители секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова, курирующего госзакупки, и социального вице-премьера Ольги Голодец отказались от комментариев. Так же поступил и представитель вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего импортозамещение, так как не знаком с инициативой ФАС.

Вопрос об отмене постановления правительства «третий лишний» в повестке дня не стоит, заявил представитель Минпромторга, разрабатывавшего это правило. Механизм «третий лишний» показал свою эффективность уже в 2016 г., продолжает он. Доля отечественной продукции в этом сегменте госзакупок выросла с 25 до 31% по сравнению с предыдущим годом, по данным Минпромторга, в отдельных программах, таких как закупка препаратов от ВИЧ-инфекции, доля отечественных препаратов выросла с 23 до 28%, в сегменте препаратов для лечения туберкулеза – с 49 до 74%.

Из-за импортозамещения цены в госзаказе выросли примерно на 40%, а неограниченные по времени протекционистские меры неизбежно приведут и к снижению качества продукции, предупреждал год назад замминистра экономического развития Евгений Елин. Но для лекарств Минэкономразвития выступает за сохранение правила «третий лишний», рассказал Елин «Ведомостям» в понедельник: «Мы посмотрели и увидели, что в лекарствах нужно оставить». Государство – очень крупный покупатель на фармацевтическом рынке (см. график), этим надо пользоваться, чтобы развивать собственное производство, объясняет он, а не «продавать свой рынок за дешевые лекарства».

Введение правила «третий лишний» серьезно сказалось на рынке госзаказа, зарубежные компании часто снимают с торгов, конечно, они выступали против, комментирует один из участников рынка. Механизм «третий лишний» стимулирует приход иностранных производителей, трансферт технологий, говорит гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Но ФАС считает, что он не направлен на снижение цены, и здесь цели Минпромторга и ФАС не совпадают, замечает он. Механизм ценовых преференций будет в меньшей степени стимулировать иностранцев локализовать производство, считает Шуляк: не попасть на торги страшнее, чем снижать цену.

Предыдущая статья
Следующая статья
---
Артемьев Игорь Правительство РФ Россия
14.08.2025
Геннадий Тимченко удачно выпил "Балтику"
Олигарх купил «Балтику» у Carlsberg в семь раз ниже справедливой цены.
14.08.2025
Илья Варламов в Россию вернется только на отсидку
Суд приговорил сомнительного блогера заочно к 8 годам тюрьмы.
14.08.2025
Артемию Лебедеву прилетела сковородка
Tefal потребовала от скандального дизайнера заплатить 2 миллиона рублей.
13.08.2025
Алексей Мордашов заплыл за буйки
Гигантская яхта стального олигарха получила разрешение катать VIP-клиентов по Северному морскому пути.
13.08.2025
Халил Арсланов рвется на фронт
Коррумпированный экс-заместитель начальника Генштаба планирует отсидеться в окопе.
13.08.2025
Светлана Радионова отмыла Игоря Сечина от разлива мазута в Черном море
Суд удовлетворил иск Росприроднадзора на 85 миллиардов рублей к владельцам затонувших с грузом мазута "Роснефти" судов в Керченском пролив в декабре 2024 года.
12.08.2025
Олег Белозеров перепутал шпалы
Глава РЖД сажает корпорацию на голодный паек.
12.08.2025
Евгений Новицкий украл больше, чем думали
Криминальный бизнесмен вынес из частных страховых фондов более 9 миллиардов рублей.
12.08.2025
Алексей Колбасин пострадал за Константина Струкова
Суд арестовал активы прикормленного олигархом главы следственного управления СК РФ по Челябинской области.
11.08.2025
Андрей Костин уронил кредитный портфель
Банк ВТБ столкнулся с резким падением чистого процентного дохода.
11.08.2025
Михаил Кенин улетел в лучший мир
Номинал бывшего министра обороны РФ Сергея Шойгу в группе "Самолет" вышел из игры ногами вперед.
11.08.2025
Соратники Сергея Шойгу садятся скопом
Суд отправил за решетку коррумпированного генерала Дениса Путилова.
09.08.2025
Вячеслава Соловьева отловили в Дубаи
Российские силовики арестовали бывшего гендиректора ВЭБ-Лизинг по обвинению в шпионаже прямо в торговом центре в Дубаи.
08.08.2025
Хакеры работали из МВД РФ
Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) МВД РФ подтвердило свою репутацию как гнезда взломщиков и взяточников.
08.08.2025
Денис Шапиро навел следствие на оборотней в мантиях
Криминальный решальщик рассказал о коррупции среди судейского корпуса.
07.08.2025
Артем Чайка включил режим налоговой невидимки
Скользкий сын бывшего генпрокурора РФ Игоря Чайки не спешит платить штрафы и налоги своих предприятий.
07.08.2025
Анатолий Чубайс посадил в тюрьму своих грабителей
Суд раздал сроки обвиняемым в хищении имущества у криминального бывшего главы Роснано.
07.08.2025
Полиция отыщет Бориса Дубровского в Европе
Бывший криминальный челябинский губернатор уехал из РФ в Лондон еще в 2019 году.
07.08.2025
Зотов-style: как сомнительный делец наживается на ВПК России
В начале июня российские СМИ обратили внимание на проблемы у ряда компаний, тесно связанных с российским ВПК.  Все эти фирмы так или иначе работают со стратегическими отраслями и обеспечивают национальную безопасность. Казалось бы, сотрудничество с государством способно гарантировать ответственный бизнес от финансовых трудностей. Однако это, кажется, не касается тех организаций, в которых руководящие посты занимает Владимир Зотов.
06.08.2025
Светлана Шпигель от банкротства не уйдет
Дочери криминального экс-сенатора Бориса Шпигеля не удалось опротестовать процесс ее банкротства.
О проекте (контакты) | Лица | Места | Организации


RuCompromat.Com ® 16+