Минфин прольет на Дмитрия Медведева золотой дождь

Согласно проектным документам к бюджету на 2021, 2022 и 2023 годы, бюджетные ассигнования по строке «обеспечение деятельности зампредседателя Совбеза и госслужащих администрации президента» увеличатся на 1 133 965.5, 1 167 608.3 и 1 167 608.3 тысяч рублей соответственно. С учётом изменений общая сумма расходов по строке в следующем году вырастет до 25,9 млрд рублей, а в 2023 году составит 26,4 млрд рублей. 

Зампредседателя Совбеза — должность, которая была создана специально под Медведева и которую он занял после того, как в январе уступил пост премьера Михаилу Мишустину. Согласно путинскому указу от 2002 года, устанавливающему оклады президента и премьер-министра, зарплата Медведева в его последний год премьерства, без учёта поощрений, должна была составить 618 тысяч рублей в месяц — столько же он стал получать в этом году на новой должности в Совбезе. 

Сумма, соответствующая текущей зарплате Медведева, есть и в проектных расчётах Минфина: согласно выкладкам по бюджетной классификации, на оплату труда по направлению обеспечения деятельности зампредседателя Совбеза и госслужащих АП отдельной строкой предлагается выделить дополнительные ассигнования в размере 7,7 млн рублей в 2021 году и по 8 млн рублей в 2022 и 2023 годах (приложение 6 в перечне документов методики), или по 643 тысячи рублей и 669 тысяч рублей в месяц соответственно.

Таким образом, рост зарплаты Медведева к следующему году составит приблизительно 4% и, вероятно, отражает в том числе трёхпроцентную индексацию окладов госслужащих, которая произойдёт в октябре этого года. 

Такой же рост на 4% предполагает и запланированное увеличение всего фонда оплаты труда в аппарате президента — с установленного действующим законом о бюджете уровня 7,9 млрд рублей на 318,7 млн рублей в 2021 году и по 342 млн рублей в 2022 и 2023 годах. В 2022 году фонд оплаты труда в АП составит уже 8,6 млрд рублей. Для сравнения: в 2011 году 7,8 млрд рублей составляли расходы на всё обеспечение деятельности аппарата главы государства. 

Помимо трёхпроцентной индексации окладов, рост фонда оплаты труда на 4% может отражать и расширение штатной численности чиновников АП. В частности, у Медведева на новом посту появился свой секретариат, который насчитывает минимум 6 человек в ранге госслужащих: руководитель и заместитель руководителя секретариата и 4 помощника (включая его бывшего пресс-секретаря Олега Осипова). Сотрудники аппарата Совбеза входят в число работников администрации президента.

Кроме того, в конце января в АП на должность замруководителя администрации перешёл бывший вице-премьер Дмитрий Козак, отвечавший в правительстве Медведева за ТЭК и промышленность. Таким образом, количество заместителей главы администрации Антона Вайно увеличилось с 5 до 6, свой аппарат появился и у Козака. 

По данным Росстата на конец 2015 года, АП насчитывала 1729 сотрудников. Если учесть, что значительных структурных преобразований с тех пор не происходило, то недавнее увеличение штата примерно на 1% могло привести к аналогичному росту ассигнований в фонд оплаты труда. 

Согласно кодам бюджетной классификации, оставшиеся 2,5 млрд рублей дополнительных ассигнований выделены на социальные страховые взносы, закупку товаров и субсидирование «государственных услуг». 

«Открытые медиа» направили запрос в Минфин с просьбой прокомментировать бюджетные проектировки.

Как ранее выяснило издание из опубликованных документов, правительство также выделит почти 21 млрд рублей на надбавки для сотрудников МВД и Росгвардии за обеспечение порядка на массовых акциях, введённые Мишустиным после летних протестов 2019 года. В новом трёхлетнем бюджете будут предусмотрены рекордные затраты на подготовку и проведение президентских выборов в 2024 году — их стоимость может составить 22 млрд рублей.