Монастырь покорителей космоса

У центра «Мир», который должен построить в Парке покорителей космоса в Энгельсском районе компания «Велес-строй», пока нет ни очертаний, ни проекта, ни даже перечня оборудования. Однако имеется огромная цена закупки — 4,2 млрд рублей с не менее впечатляющим авансом в 50%.

Попытка выяснить, как ее вычисляли, привела "БВ" в Новодевичий монастырь.

Из документации видно, что все, что госзаказчик знает точно - это примерная площадь объекта со всеми вспомогательными постройками — 10 тысяч кв.метров. А начальную цену тендера считали по объекту-аналогу, экспозиционно-выставочному музейному центру - подразделению ФГБУК «Государственный исторический музей», который строят в подмосковных Хамовниках по Лужнецкому проезду. «БВ» решил разобраться, что же это за здание и как заказчик определялся с ценой.

Выставочный центр имеет сопоставимую с «Миром» площадь — 10,7 тысячи кв. метров. Проводил тендер на его строительство все тот же «Единый заказчик» в 2021 году, и шел по тому же пути, что сейчас в Энгельсе: то есть укладывал в один лот все, начиная от проектирования и заканчивая вводом в строй. Начальная цена столичной закупки составляла 5 млрд рублей. Для саратовских расчетов затраты на строительство брались по годам - на 3 квартал 2022 года и на май 2023-го, в итоге НМЦК с учетом прогнозной инфляции на период выполнения работ и составила 4,2 млрд.

Но выставочный центр в Хамовниках, если присмотреться к нему, в разы сложнее центра «Мир». Это будущий музей Новодевичьего монастыря, сооружают его в рамках президентского указа о праздновании 500-летия древней обители, которое пройдет в 2024 году. Главгосэкспертиза дала добро на проект выставочного центра только в конце апреля этого года.
Согласно сайту экспертного учреждения, в новом музейном центре должно стоять специальное оборудование для безопасного хранения и экспозиции ценных экспонатов, музейные залы свяжут винтовые лестницы, расположенные вокруг центральной двухсветной витрины. Вид у нового комплекса, кстати, совсем не монастырский. Его спроектировало ТПО «Резерв» в стиле необрутализма, поясняла мэрия Москвы.

Только фондохранилище займет 1,1 тысячи кв.метров. Здесь будут экспонироваться древние иконы, рукописные и старопечатные уникальные книги. В 2020 году, когда Государственный исторический музей просил финансирования у Министерства культуры РФ, объект в Хамовниках называли музеем истории Русской православной церкви и Новодевичьего монастыря. Тогда под него и выделили участок на 0,7 га.

НМЦК для музейного центра в Хамовниках утверждалась в соответствии приказом Минстроя РФ от 30 марта 2020 года, утверждавшего такой порядок для объектов, где подготовка документации и строительство идут в одном лоте. Средства на его строительство выделялись из федерального бюджета распоряжением премьер-министра Михаила Мишустина от 17 августа 2021 года. Этот документ определял размер расходов - 5,2 млрд рублей предельная стоимость и назначал главного распорядителя средств - ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

Победителем тендера на строительство выставочного центра в Хамовниках стала компания ООО «Альмис-интеграл», крупный застройщик со штатом более 3 тысяч человек и 20-миллиардной выручкой в прошлом году. Он оценил свои труды в 4,9 млрд рублей, но в июне этого года контракт подрос до 5 млрд. Работы еще в самом разгаре. Сколько подрядчику успели заплатить, неизвестно, именно эта часть документации в реестре портала госзакупок по техническим причинам недоступна. Известны только сроки выполнения самих работ - 1080 дней с момента подписания контракта, и размер аванса, он гораздо скромнее, чем в Энгельсе - 20% или 996,4 млн рублей. Срок действия контракта — до 28 декабря 2024 года.

Итак, с одной стороны имеется строительство технически сложного объекта с высокими требованиями к фондохранилищам, задуманного для демонстрации уникальных экспонатов. С другой — некий выставочный центр в чистом поле далеко за чертой города, где никаких икон и древних рукописей в экспозиции не предполагается. Однако, цены сопоставимые, заказчик один и подход один и тот же: выбираем генподрядчика и даем ему задание начать работу с нуля, прописав сроки для утверждения эскиза, проекта, ведения строительства и поставки оборудования, на которое, заметим, еще нет спецификации.

Строительство и оборудование здания, идущие единым лотом, еще недавно становились в Саратовской области предметом нареканий со стороны УФАС. Именно за такой подход к закупкам получили выговор городские и областные чиновники, когда хотели заказать школу в микрорайоне «Авиатор» сразу вместе с партами и досками. Но по какой-то причине это осталось незамеченным при строительстве онкоцентра. Центра «Мир» в космическом парке, похоже, тоже.

На разработку архитектурно-планировочных решений дается 120 дней, в тот же срок должна быть готова архитектурная концепция парка. Правда, если ее нет, как же парк строился до сих пор? Перечень исполнительной документации к космическому тендеру дается типовой, похоже, вообще без применения к конкретной площадке. В нем указаны: вырубка деревьев и кустов согласно дендроплану, демонтаж неких зданий и наружных сетей. Каких зданий, если парк в целом новый, и каких сетей — не указывается.

Объем работ уточняется при разработке проектной документации. Но если так, откуда цена и почему за основу брался настолько дорогой объект совсем иного наполнения, чем центр «Мир»? И главное — почему его подрядчик - средней руки застройщик со штатом всего-то 71 человек, будет заниматься и проектированием, и строительством, и закупкой оборудования, да еще и аванс в 2,1 млрд рублей не пойми на что получит? Тогда как строитель музейного центра, где будут экспонироваться уникальные иконы, довольствуется только 20%? Поискать ответы на эти вопросы стоило бы ФАС, если не прокуратуре. В конце концов, речь идет об освоении колоссального объема федеральных средств.