Ведомство считает, что компания занизила свою налогооблагаемую базу за счет дорогой аренды оборудования у родственной структуры
Сегодня в Арбитражном суде Санкт-Петербурга состоится очередное судебное заседание по иску одной из структур группы «Автотор» – ЗАО «Автотор-Менеджмент». Компания пытается обжаловать решение Федеральной налоговой службы (ФНС) по крупнейшим налогоплательщикам №8 о доначислении 560 млн руб. налога на прибыль.
В подобных судебных разбирательствах сейчас участвуют еще две структуры «Автотора» – ООО «Автотор» и ЗАО «Эллада Интрейд», свидетельствует база данных арбитражных судов. Всем трем компаниям группы ФНС доначислила в общей сложности около 3,5 млрд руб. Большая часть налоговых претензий приходится на «Элладу» – 1,99 млрд руб.
Решение о доначислении налогов принято в апреле этого года по результатам выездной проверки, говорится в судебных документах. В них не указаны основания налоговых претензий и период расчета. Два источника РБК, знакомых с материалами дела, говорят, что проверка проводилась за 2010–2011 годы. В ходе ее фискальное ведомство установило, что структуры «Автотора» искусственно занижали прибыль, тем самым уменьшая налогооблагаемую базу. Налоговая потребовала наложить арест на имущество автопроизводителя, но тому удалось убедить суд, что это может привести к остановке деятельности завода, и суд отказал ФНС, сообщается в документах.
Сварка и «отвертка»
История
«Автотор» создан в 1997 году в Калининградской области Владимиром Щербаковым, бывшим первым заместителем председателя Совета министров СССР. Предприятию были переданы пустующие цеха судостроительного завода «Янтарь». Вместе с Таганрогским автозаводом «Автотор» первым стал собирать машины иностранных брендов.
Партнеры
Первым производителем, с которым «Автотор» заключил договор, стала корейская KIA. Через два года к ней присоединилась BMW, которая наладила крупноузловое производство автомобилей 5-й серии. В начале 2000-х годов у автопроизводителя появился еще один партнер – американская корпорация General Motors запустила производство легковых Chevrolet и Opel. Позднее «Автотор» стал собирать люксовые модели и большие внедорожники для американцев – Cadillac, Chevrolet TrailBlaizer и Tahoe, Hummer H2.
Производители выигрывали за счет льгот, который получал «Автотор» как резидент калининградской особой экономической зоны. С середины 2000-х годов «Автотор» борется за возможность собирать автомобили в режиме промышленной сборки. Сейчас предприятие собирает 32 модели автомобилей BMW, General Motors, KIA и Hyundai. Предприятие собирает по полному циклу две модели – Kia Sorento и Cerato. Остальные – крупноузловым методом.
Производство
Весной 2012 года «Автотор» объявил о начале реализации проекта создания автомобильного кластера в Калининградской области с общими инвестициями в €3 млрд. Компания собиралась построить шесть автозаводов общей мощностью 350 тыс. машин в год и полтора десятка производств комплектующих. В качестве партнера «Автотор» привлек канадскую Magna. Тогда же калининградский автопроизводитель купил у канадской компании российскую «дочку», у которой есть соглашение о промсборке, действующее до 2020 года. Оно пока находится в «спящем» состоянии.
Помимо автосборки в группу «Автотор» входит около 60 компаний, которые занимаются банковской деятельностью, строительством, энергетикой, железнодорожными перевозками, сельским хозяйством и прочим, рассказывал Щербаков в интервью «Ведомостям» в 2012 году.
ФНС считает, что «Автотор», «Автотор-Менеджмент» и «Эллада Интрейд» по завышенным ценам арендовали производственные активы у ООО «Балтийские автомобильные заводы» (БАЗ), которое контролируется одной группой лиц с «Автотором», говорит знакомый с позицией ведомства источник РБК. По словам собеседника, сумма арендных платежей была практически равна налогооблагаемой базе этих предприятий. БАЗ на момент проверки являлся резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) Калининграда, компания была освобождена от уплаты налога на прибыль и имущество (эти льготы установлены федеральным законом от 2006 года «Об ОЭЗ в Калининградской области»).
По данным СПАРК-Интерфакс на июль 2013 года, более 99,9% БАЗ владела компания «Доан», зарегистрированная в Нидерландах. Миноритарная доля была у ООО «Регионинвест». В состав учредителей «Регионинвеста», по состоянию на декабрь 2011 года, входил Владимир Щербаков, основной владелец и председатель совета директоров «Автотора». До 2013 года небольшими долями в БАЗ в разное время владели и другие структуры «Автотора». Кроме того, БАЗ и «Автотор» имеют расчетные счета в одном банке, общие контактные данные, юридические адреса, адреса фактического местонахождения, а также одних и тех же представителей по доверенности, отмечает один из собеседников. Выручка БАЗ по итогам 2012 года составила 1 млрд руб., чистая прибыль – 842 млн руб., в 2011 году – 10,7 млрд и 10,1 млрд руб. соответственно, в 2010 году – 6,7 млрд и 5,9 млрд руб.
Начальник отдела промышленности и ОЭЗ Министерства по промышленной политике Калининградской области Сергей Попов также говорит, что БАЗ – структура «Автотора». Она стала резидентом ОЭЗ в 2006 году, получив по закону освобождение от уплаты налогов на прибыль и имущество на шесть лет, рассказал Попов. В прошлом году, когда эти льготы истекли, «Автотор» зарегистрировал другого резидента – ООО «Автобалт», утверждает чиновник.
Источник РБК, близкий к владельцам «Автотора», настаивает, что БАЗ не имеет отношения к компании и ее собственникам. Претензии налоговой по поводу завышенных арендных ставок собеседник РБК считает необоснованными. По его словам, в основе оценок ФНС заложена стоимость «пустого склада». Стоимость аренды производственных активов, добавляет собеседник, рассчитывается «немного по-другому»: «Очевидно, что производственные мощности стоят дороже складского помещения». Взыскание суммы налоговых претензий может привести к перебоям в работе предприятий «Автотора», приводятся доводы заявителя в материалах суда.
В сентябре 2013 года губернатор Калининградской области Николай Цуканов обвинил «Автотор» в невыполнении своих налоговых обязательств перед правительством региона. По расчетам чиновников, в 2013 году компания должна была заплатить в бюджет 700 млн руб., а поступило только 300 млн руб.
Оптимизация налогов за счет выплат аренды или роялти компании, которая имеет льготы, – очень широко распространенная практика, она законна, считает Светлана Соловьева, руководитель налоговой практики юридической фирмы «Дювернуа лигал». По ее словам, налоговые органы борются с такой схемой, опираясь на заключения экспертов о размере рыночной аренды. Требование инспекции о наложении ограничений на отчуждение имущества компаний связано, скорее всего, с тем, что у них недостаточно средств: если на банковском счету у компании есть деньги, то они списываются сразу же после решения инспекции о доначислении налогов, говорит юрист.
«Автотор» не раскрывает свои финансовые результаты. По оценке Андрея Рожкова из ИФК «Метрополь», в 2013 году группа могла заработать 4,8–6,5 млрд руб. чистой прибыли. 3,5 млрд в виде дополнительного налога – не смертельная сумма для «Автотора», считает аналитик, но на падающем рынке она может стать серьезной проблемой.
Представители «Автотора» и МИФНС №8 отказались от комментариев.
От комсомольской стройки до автокластера
Комсомолец
Владимир Щербаков, которому в начале декабря исполнится 65 лет, начал карьеру в 1969 году инженером на всесоюзной стройке автомобильного завода в Тольятти. После окончания стройки остался работать на предприятии, но пошел по комсомольской линии. С 1970 по 1977 год он работал инструктором Тольяттинского горкома, вторым секретарем горкома, а параллельно окончил аспирантуру Высшей комсомольской школы при ЦК ВЛКСМ.
Чиновник
С 1977 года Щербаков руководит планово-экономическим отделом ВАЗа, затем становится заместителем генерального директора КамАЗа. В середине 1980-х годов проходит путь от начальника отдела Государственного комитета по труду до заместителя председателя Совета министров СССР, министра экономики и прогнозирования.
Предприниматель
В последние месяцы существования СССР Щербаков основал фонд «Интерприватизация», который помогал приватизировать промышленные предприятия на территории бывшего СССР. В 1994 году знакомый Щербакова Минтимер Шаймиев, президент Татарстана, предложил ему помочь с организацией производства автомобилей General Motors в Елабуге, писал Forbes в начале 2013 года. Проект не состоялся, но вскоре Щербаков с партнерами по наводке американцев купил в Греции у Nissan бездействующую линию по выпуску машин и установил ее в пустом цеху в Калининграде. Так началась история «Автотора», кресло председателя совета директоров которого Щербаков занимает до сих пор.
Налоговики обнаружили на «Автоторе» неуплату налогов на 3,5 млрд руб.
Крупнейший инвестор Калининградской области и один из старейших российских автопроизводителей – группа «Автотор» – недоплатил государству 3,5 млрд руб. налогов, посчитала ФНС.