Следствие занялось здравоохранением в Татарстане

В Татарстане под подозрение в крупном мошенничестве попала заместитель главы регионального министерства здравоохранения Елена Шишмарева. По версии следствия, она причастна к хищению бюджетных денежных средств, выделяемых на повышение квалификации сотрудников медицинских учреждений. Только по предварительным данным сумма ущерба составляет более 5 млн. руб. Госпожа Шишмарева вину не признает. Следствие попыталось заключить ее под стражу, но суд решил обойтись домашним арестом. В татарстанском Минздраве пока воздерживаются от комментариев.

В субботу Советский райсуд Казани рассмотрел ходатайство следствия об избрании меры пресечения заместителю министра здравоохранения Татарстана Елене Шишмаревой, а также ее подруге — профессору Казанского федерального университета (КФУ) Елене Фахрутдиновой. Обе были задержаны 1 февраля в рамках уголовного дела, возбужденного в региональном следственном управлении (СУ) Следственного комитета России (СКР). В этот же день в минздраве прошли обыски с изъятием документации. По данным ''Ъ'', спецоперация была проведена сотрудниками МВД и ФСБ.

В начале заседания адвокаты подозреваемых заявили ходатайства об удалении прессы, ссылаясь на то, что могут быть разглашены личные данные об их подзащитных. Однако суд эти ходатайства оставил без удовлетворения.

Замминистра Шишмарева и профессор Фахрутдинова подозреваются в особо крупном мошенничестве (ст. 159 УК РФ). Первая, считает следствие, совершила еще и превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Только по статье за мошенничество, в случае признания их виновными, им может грозить до десяти лет лишения свободы.

Елена Шишмарева, имеющая высшее экономическое образование, работает в системе здравоохранения с 1987 года. На должность замминистра здравоохранения была назначена в мае 2011 года. В министерстве госпожа Шишмарева курирует экономический блок, в том числе бухгалтерию. Елена Фахрутдинова, имеющая два высших образования — экономическое и юридическое, — занимает в КФУ должность заведующей кафедрой управления человеческими ресурсами. Является доктором экономических наук. Кроме того, она с 2007 года зарегистрирована индивидуальным предпринимателем в сфере строительства. Как пояснила следствию госпожа Фахрутдинова, она «оказывает услуги по сдаче объектов недвижимости», а также по «методическому обеспечению образовательных процессов».

В суде представитель СУ, заявил, что госпожу Шишмареву и госпожу Фахрутдинову необходимо заключить под стражу в СИЗО. По версии следствия, замминистра Шишмарева «требовала от подведомственных (Минздраву — прим. ''Ъ'') медицинских учреждений направления на повешение курсов квалификации сотрудников экономических отделов». Как правило, это были бухгалтера.

По оперативным данным, замминистра Шишмарева создала специальную группу в Telegram, куда собрала руководителей медучреждений и там же давала им указания.
Согласно версии следствия, она требовала заключать договоры исключительно с автономной некоммерческой организацией «Институт повышения квалификации ''Прогресс''», которую контролировала ее подруга госпожа Фахрутдинова.

«Фахрутдинова, имея фактическое отношение к деятельности ''Прогресс'', заключала договоры на оказание услуг по проведению курсов по повышению квалификации экономических сотрудников медицинских учреждений. Состоит в дружеских связях с заместителем министра здравоохранения, в результате чего у нее была возможность заключать то количество договоров, которые она заключала»,— сообщил представитель СУ. Если руководители медучреждений отказывались выполнять требование замминистра Шишмаревой, она, по версии следствия, грозила «не утверждать и не подписывать документы, необходимые для текущей хозяйственной деятельности медицинских учреждений». В период с 2015 по 2017 год, считают в СУ, было заключено свыше 300 таких договоров на сумму свыше 8 млн руб., из которых более 5 млн руб. поступили на счет госпожи Фахрутдиновой и оказались похищены. Следствие считает, что в реальности никаких обучений не требовалось.

Как выяснилось, поводом для задержания замминистра Шишмаревой стала поступившая в правоохранительные органы «оперативная информация» о ее противоправной деятельности.

Эта информация была следующего содержания: «Шишмарева активно лоббирует интересы ''Прогресс'' и контролирует заключение договоров».

Представитель прокуратуры ходатайство следствия не поддержал — по его мнению, можно обойтись домашним арестом. Сами подозреваемые своей вины не признали. «Свою причастность к преступлению я категорически отрицаю. Я готова сотрудничать и объяснить все свои действия»,— заявила замминистра Шишмарева. По мнению адвокатов подозреваемых, достаточных доказательств, свидетельствующих, что необходимо содержание под стражей, не имеется. Так, защитник госпожи Фахрутдиновой выразил недоумение по поводу ущерба: «Нужно провести экспертизу (были ли полученные деньги доходом — прим. ''Ъ'')». Адвокаты, предоставив суду многочисленные положительные характеристики их подзащитных, и их награды, просили назначить подписку о невыезде, либо отпустить под залог в 5 млн руб., либо под обязательство о явке в СКР.

Райсуд решил оставить ходатайство следствия без удовлетворения. Он постановил поместить госпожу Шишмареву и госпожу Фахрутдинову под домашний арест.