Владимиру Лисину ФАС погрозила пальцем

Разбирательство по поводу резкого взлёта цен на сталь, которое больно ударило по строительной отрасли, тянется более трёх лет. «Северстали» Алексея Мордашова, ММК Виктора Рашникова и НЛМК Владимира Лисина грозили оборотные штрафы на общую сумму более 20 млрд рублей. Но в итоге миллиардерам, по сути, просто грозят пальцем.

7 августа Арбитражный суд Москвы планирует вернуться к рассмотрению «дела металлургов». На этот раз речь идёт об иске Новолипецкого металлургического комбината к Федеральной антимонопольной службе, назначившей предприятию штраф в размере 6,4 млрд рублей. По всей видимости, суду предстоит утвердить мировое соглашение, о подписании которого сторонами спора стало известно в конце июля.

Детали соглашения не раскрываются, но ясно, что НЛМК следует примеру «Северстали», договорившейся с ФАС о десятикратном снижении суммы штрафа – с 8,7 млрд до менее 900 млн рублей.

Рынок показал

ФАС России возбудила дела в отношении трех металлургических гигантов еще в апреле 2021 года. В феврале 2022 года ведомство признало «Северсталь», ММК и НЛМК виновными в завышении цен на горячекатаный плоский прокат, являющийся одним из основных компонентов в строительстве и других отраслях. При этом отмечалось, что доля указанных компаний на рынке превышает 70%, то есть является доминирующей.

Металлурги отказались признать сговор, сославшись на высокие цены на мировом рынке проката и якобы имеющуюся у покупателей возможность снизить цену путем переговоров. Этот довод был опровергнут множеством поступивших в ведомство заявлений о необоснованном росте цен.

«Оценка рынка проката показала, что роста спроса со стороны потребителей не произошло. Другими словами, при тех же объемах продаж на внутреннем рынке в 2021 году металлурги втрое увеличили свою прибыль по сравнению с показателями 2019-2020 годов», – сообщала ФАС.

На этом основании ведомство пришло к выводу, что повышение цен нарушает закон о защите конкуренции и квалифицировало действия «Северстали», ММК и НЛМК как злоупотребление доминирующим положением на рынке в виде установления и поддержания монопольно высокой цены. Антимонопольщики выдали нарушителям предписания прекратить злоупотреблять доминирующим положением и назначили оборотные штрафы.

Шаг вперёд и два назад

В течение двух лет компании-фигуранты дела пытались оспорить решение антимонопольной службы. В начале 2023 года ФАС заявила, что согласна заключить мировое соглашение с металлургическими гигантами «на фоне существенного ухудшения финансового положения этих компаний из-за введения ограничительных мер иностранными государствами». Но в июне 2023 года глава ведомства Максим Шаскольский прокомментировал сложившуюся на тот момент ситуацию:

«Сейчас цены достаточно высокие, и на фоне таких высоких цен мировое соглашение, мы считаем, заключать неправильно. Поэтому мы ведем работу над тем, чтобы цены были снижены. Коллеги с нами в дискуссии находятся».

Лишь спустя год, к лету 2024-го, дискуссия приблизилась к завершению. Первой на мировую с Федеральной антимонопольной службой пошла «Северсталь». В обмен на кратное снижение штрафа компания отказалась от дальнейших судебных тяжб и предоставила ведомству прозрачную торговую политику на рынке проката. В июне стало известно, что аналогичные переговоры с антимонопольным ведомством провел и ММК. Их результатом также стало мировое соглашение, в целом идентичное предыдущему.

Останутся при своём

Любопытно, что аналитические ресурсы отмечали существенное накопление денежной массы на счетах компаний – фигурантов «дела металлургов». По мнению экспертов, накопленные средства могли бы позволить предприятиям оплатить штрафы в полном объеме без существенного влияния на текущую деятельность. Например, судя по финансовой отчетности за 2023 год, у НЛМК было размещено 205 млрд руб. в денежных средствах и еще 78 млрд руб. – в краткосрочных финансовых вложениях. И даже если бы Новолипецкий меткомбинат оплатил в 2023 году всю сумму штрафа (6,4 млрд руб.), то прибыль снизилась бы всего на 3%, а прибыль на акцию составила бы 33,81 рубля. Однако отметим, что, по данным Московской биржи, в мае 2024 года НЛМК выплатил дивиденды в размере 25,43 рубля на акцию, что соответствует доходности 10,04%. Предыдущая выплата дивидендов была произведена в декабре 2021 года.

Для сравнения, Магнитогорский меткомбинат выплачивал дивиденды в январе 2022 года в размере 2,663 рубля на акцию (доходность 3,81%). В 2023 году дивиденды не выплачивались. Последняя выплата произошла в июне 2024 года и составила 2,494 рубля на акцию (доходность 4,85%).

«Северсталь» выплачивала дивиденды трижды в 2021 году (в мае, августе и декабре). В 2022 и 2023 годах выплаты не производились. Последняя выплата дивидендов состоялась в июне 2024 и составила 191,51 рубля на акцию (доходность 10,41%).

Исходя из факта возобновления выплат, можно предположить, что финансовое положение ведущих российских металлургических компаний улучшилось и стало более устойчивым в условиях продолжающегося внешнего экономического давления, но на исход антимонопольного дела это никак не повлияло.