Астраханский министр проложил дорогу к картелям

Кировский районный суд Астрахани вынес приговор по делу о хищении бюджетных средств, выделенных региону по государственной программе «Развитие транспортной системы». Бывший министр строительства и ЖКХ Астраханской области Василий Корнильев, которого следствие считало организатором махинаций, приговорен к восьми годам колонии строгого режима. Ущерб от деятельности преступной группы, согласно судебному решению, составил 662 млн руб. Вину подсудимые не признавали.

Кировский районный суд Астрахани признал бывшего министра строительства и ЖКХ области Василия Корнильева виновным в превышении должностных полномочий (ст. 286 ч. 2 п. «а», п. «б» УК РФ), присвоении или растрате (ст. 160 ч. 4) и легализации (отмывании) денежных средств (ст. 174.1 ч. 4 УК РФ).

Также по делу проходили директор ГКУ АО «Астраханьавтодор» Никита Петров, его заместитель Шамиль Агамбетов, генеральный директор ООО ПКФ «Астрастрой» Хафиз Избулатов и генеральный директор ООО ПКФ «Жилстройтранс» Евгений Спицын. Они обвинялись только в присвоении и легализации средств, полученных преступным путем.

Суд признал, что в 2017 году Василий Корнильев организовал преступную группу, в состав которой вошли руководители коммерческих организаций, связанных с ремонтом автомобильных дорог.

Согласно обвинению, чиновник и коммерсанты изначально были настроены на хищение бюджетных средств, выделенных по государственной программе РФ «Развитие транспортной системы».

Как сообщал “Ъ”, преступление было выявлено во время расследования антимонопольного дела, возбужденного региональным управлением ФАС в конце января 2018 года по признакам заключения и исполнения антиконкурентных соглашений при проведении аукционов по государственной программе «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области» на право заключения государственных контрактов на выполнение ремонта автомобильных дорог. Сотрудники ФАС нашли нарушения в четырех торгах.

Комиссия ФАС России обратила внимание на нарушения антимонопольного законодательства. Действия ООО ПКФ «Астрастрой» и ООО ПКФ «Жилстройтранс» квалифицированы по п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции (картель), действия ООО ПКФ «Астрастрой», ООО ПКФ «Жилстройтранс», ООО «Автодорпроект» и ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» — по п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции (соглашение заказчика и участников торгов), действия ООО ПКФ «Астрастрой», ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области — по ст. 16 Закона о защите конкуренции (ограничение конкуренции органами власти).

Материалы антимонопольного расследования были переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела. Следствие выяснило, что профильный министр незаконно перечислял средства организациям, находящимся в картельном сговоре.

Таким образом, за год преступной деятельности обвиняемые похитили из федерального бюджета 662 млн руб. (312 млн руб. — средства федерального бюджета, 349,6 млн руб. — регионального бюджета).

Похищенные средства, согласно решению суда, фигуранты дела легализовали, обналичив их через подставные фирмы по поддельным договорам об оказании услуг.

Василий Корнильев работал на посту министра с ноября 2016 года. 5 августа 2018 года занимавший на тот момент пост губернатора Астраханской области Александр Жилкин подписал постановление об отставке Корнильева. Правительство сообщало, что он ушел из правительства по собственному желанию и отправляется работать в Москву. Однако через два дня бывшего астраханского министра задержали в Москве при попытке улететь в Испанию по подозрению в растрате. Решение об аресте принимал Басманный суд Москвы.

Во время следствия Василий Корнильев, Никита Петров, Шамиль Агамбетов и Евгений Спицын находились под стражей, Хафиз Избулатов — под домашним арестом. Дело поступило в суд в декабре 2019 года.

Корнильев приговорен районным судом к восьми годам лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в размере 1 млн руб.

Ему также на три года запрещено занимать на государственной службе и в органах местного самоуправления должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Никита Петров, Шамиль Агамбетов, Евгений Спицын и Хафиз Избулатов приговорены к срокам от пяти до семи лет колонии общего режима и штрафам от 400 тыс. до 900 тыс. руб.

Все фигуранты дела не признавали вину. Адвокат Василия Корнильева Сергей Кутушев отказался комментировать “Ъ” приговор.