Чемпионский парад «Зенита» оценили штрафом

Петроградский районный суд наказал сам «Зенит» и сотрудника футбольного клуба в сумме на 360 тысяч рублей по итогам проведения чемпионского парада в мае. Отдел спорта «Фонтанки» — о том, в чём же провинились десятикратные чемпионы.

Футбольный клуб «Зенит» 13 мая пытался устроить Петербургу праздник, отметив на улицах вместе с командой и горожанами историческое десятое чемпионство. Автобус с игроками проехал почти по всем знаковым местам, сделав остановки у Медного всадника, Гостиного двора, Малой Конюшенной улицы и Ростральных колонн. Зажигательным финалом стала встреча с фанатами у Петропавловской крепости, которые из-за бойкота Fan ID пропустили все домашние матчи команды в чемпионате РПЛ в 2023 году. Как казалось корреспондентам «Фонтанки», даже совсем далекие от футбола люди в тот вечер, оказавшись на пути движения чемпионского автобуса, с интересом наблюдали за торжеством, а случайные автомобилисты радостно сигналили и махали футболистам. В общем, получилось вроде бы душевно, но в полиции считали иначе.

В конце июня в Дзержинский, Октябрьский и Петроградский районные суды Петербурга поступили административные дела в отношении АО «ФК "Зенит"». Руководству клуба вменяли организацию несанкционированного массового мероприятия с численностью 1000 человек (часть 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ). Согласно полицейскому протоколу, празднование десятого чемпионства «привело к нарушениям в движении пешеходов и транспортных средств, а также к повреждению газонов на общественной территории». В частности, как утверждалось, в нескольких местах была вытоптана трава, а у Петропавловской крепости из-за фаеров выгорел газон. На нескольких фанатов составили административные протоколы за нарушение порядка в общественных местах (двое суток ареста). Еще троим дали по 15 суток за возбуждение ненависти и унижение человеческого достоинства.

Одной из основных претензий со стороны полиции стало якобы отсутствие согласования празднования с городскими властями. При этом, по информации «Фонтанки», еще 9 мая футбольный клуб направил письмо на имя губернатора Александра Беглова с просьбой согласовать проведение мероприятий по случаю победы. 11 мая из спорткомитета и комитета по вопросам законности поступили письма с рекомендацией получить согласование с ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти.

Письмо от клуба в ГУ МВД направили по электронной почте 12 мая. Документ содержал просьбу о помощи в организации порядка на чемпионском параде. Отметим, что по факту это и было обеспечено: на каждой из праздничных точек присутствовали сотрудники полиции и Росгвардии, а командный автобус сопровождала машина ГИБДД. Однако потом в МВД заявили, что официально письмо поступило к ним только 15 мая, через два дня после шоу, так как было подано в пятницу после окончания рабочего времени.

В связи с этим в протоколе отмечается, что футбольный клуб, оставив без внимания рекомендации профильного комитета, не принял «всех возможных и зависящих от АО мер» и организовал мероприятие в нарушение законодательства.

Несколько раз суды возвращали полиции протоколы для устранения недостатков. Как указал, например, Дзержинский суд, в изначальном протоколе отсутствовали какие-либо доказательства причинения вреда зеленым насаждениям. Кроме того, были замечания о путанице с защитниками, законными представителями и т. д.

В материалах же Петроградского суда, где также утверждалось о причинении вреда зеленым насаждениям, имеется письмо за подписью директора Петропавловской крепости, который сообщает, что в результате проведения мероприятия в честь победы ФК «Зенит» никакого материального ущерба причинено не было.

Тем не менее все дела в итоге пустили в производство после устранения недочетов. 4 августа в Петроградском райсуде состоялось первое полноценное слушание по делу. Представители петербургской полиции на заседании не присутствовали (впрочем, они проигнорировали вообще все слушания). От «Зенита» были юрист и начальник отдела обеспечения безопасности клуба Александр Румянцев. Также в качестве свидетеля пришел представитель спорткомитета Евгений Гагонин. Процесс вел Артем Бродский. Арбитр был в отличном настроении, много шутил, спрашивал у журналистов под угрозой удаления из зала — за кого они болеют.

Представитель спорткомитета объяснил, что 9 мая в адрес губернатора поступило обращение от клуба с просьбой оказать помощь в проведении чемпионского парада. Оттуда просьбу спустили в комитет по спорту: уже были известны общий сценарий, тайминг и маршрут.

Судья уточнил, какова была резолюция Беглова, на что представитель Смольного ответил: «На усмотрение». Он также добавил, что само ведомство решений по таким вопросам не принимает, а лишь уведомляет. Сотрудник спорткомитета сослался на приказ губернатора № 28-п, согласно которому, если возражений нет, то мероприятие считается согласованным.

Начальник отдела обеспечения безопасности «Зенита» Александр Румянцев обратил внимание судьи на тот факт, что по протоколам из 14 опрошенных свидетелей 13 были сотрудниками силовых структур и 1 — представитель спорткомитета. Та же история и с материалами КУСП (Книги учета сообщений о происшествиях). Все без исключения обращения в дежурные части районных подразделений поступили от сотрудников полиции прямо во время мероприятия.

В конечном итоге судья отложил рассмотрение дела на 12 сентября с целью изучения правовой позиции правоохранительных органов и детального изучения материалов дела. Однако буквально через несколько дней, как говорят вопреки обычной судебной практике, заседание было вновь перенесено — уже с 12 сентября на 10 августа. Вероятнее всего, это произошло для того, чтобы уложиться в сроки рассмотрения, так как 13 августа наступают сроки давности и дело с большой долей вероятности могло быть вовсе прекращено.

На заседании 10 августа судья дал возможность ответчику еще раз высказаться. Тот, в свою очередь, повторил, что двухэтажный автобус с командой «Зенита» сопровождали машины ГИБДД по заранее согласованному маршруту и эти сотрудники и должны были пресекать административные правонарушения, связанные с выходом людей на проезжую часть. Также он отметил, что полиция не могла не знать о проводимом мероприятии, так как на всех клубных ресурсах был опубликован анонс и еще 12 мая профильными комитетами администрации города были направлены официальные уведомления о проведении мероприятия ГУ МВД, ГУ Росгвардии, ФСО, ФСБ для согласования.

«Учитывая, что в адрес футбольного клуба "Зенит" ни от одного из проинформированных органов исполнительной власти не пришел ответ о запрете проведения мероприятия, полагаем, что оно было согласовано на всех уровнях власти», — отметил представитель клуба.

Также он высказался об одной из главных претензий: помехах движению пешеходов и транспортных средств.

«Я, как непосредственный участник событий, могу четко засвидетельствовать, что помехи движению транспортных средств, а конкретно чемпионскому автобусу, создали специализированные автомашины пожарной части и МВД. Я лично участвовал в направлении транспортных потоков, таким образом, чтобы эта пробка рассосалась, чтобы дать возможность выехать нашему автобусу. Более того, этот участок местности в принципе был не предназначен для передвижения автотранспорта, и мы заранее согласовывали проезд туда именно нашего автобуса с администрацией Петропавловской крепости», — отметил сотрудник «Зенита».

Он также раскрыл детали того, как проходил процесс уведомления ГУ МВД о проведении мероприятия. По его словам, накануне парада, то есть 12 мая, клуб направил соответствующее обращение непосредственно первому заместителю начальника ГУВД, генерал-майору полиции Дмитрию Баранову. Сотрудники полиции в своем протоколе ссылаются на то, что это обращение было направлено в 18 часов 06 минут, то есть после окончания рабочего дня, поэтому и зарегистрировано в системе электронного документооборота ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оно было только 15 мая.

«Мы, как спортивная организация, ни в коем случае не рассматриваем, каким образом происходит система регистрации входящей документации в ГУ МВД России. Мы лишь утверждаем то, что нами данное уведомление с просьбой оказать содействие в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности было направлено своевременно, то есть накануне», — отметил представитель футбольного клуба.

Вместе с тем, с учетом всех предыдущих рассылок и переписок, руководство ГУ МВД было в курсе проведения чемпионского парада, отметили в «Зените».

«А учитывая тот факт, что представители руководства ГУ МВД России присутствовали и входили в координационный штаб по обеспечению безопасности матча "Зенит" — "Краснодар", который состоялся прямо перед этим мероприятием, 13 мая 2023 года, в рабочем порядке они имели возможность обсудить с нами все планируемые меры по обеспечению безопасности в различных мероприятиях, но, к сожалению, не нашли возможности этого сделать», — подчеркнул сотрудник «Зенита».

Однако, судя по итогу, ни один из доводов футбольного клуба услышан не был. Петроградский районный суд за нарушение части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ оштрафовал «Зенит» на 300 тысяч рублей, а начальника отдела обеспечения безопасности ФК Александра Румянцева — на 60 тысяч за то, что в «нарушение должностной инструкции не предпринял необходимых мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности» во время празднования чемпионства.