Владимир Путин выбрал нового руководителя Федеральной службы исполнения наказаний России, им стал опытный чекист Александр Калашников, который до этого момента практически не фигурировал в СМИ. Калашников сменил Геннадия Корниенко, чтобы, как предполагают сторонние наблюдатели, навести в тюремном ведомстве порядок в сфере борьбы с коррупцией — соответствующий опыт имеется, как и соответствующая проблема.
Указ о назначении Александра Калашникова, который до этого руководил управлением ФСБ по Красноярскому краю, на новую должность был подписан президентом Владимиром Путиным 8 октября. А 30 сентября Путин подписал указ об отставке прежнего главы ФСИН Геннадия Корниенко. Официальная причина отставки — достижение предельного возраста нахождения на службе: 30 сентября ему исполнилось 65 лет. С чем же ушел со своего поста Корниенко и к чему пришел Калашников?
Центр тюремной коррупции
Геннадий Корниенко возглавил ФСИН в 2012 году, проработав на высокой должности полных семь лет. Он сменил на посту директора службы исполнения наказаний Александра Реймера, к которому накопились вопросы коррупционного характера. Правильных ответов Реймер не нашел и в марте 2015 года его задержали по обвинению в мошенничестве при закупках для нужд ведомства — по версии следствия, руководство ФСИН похитило около 3 млрд рублей на закупке электронных браслетов для арестантов, в разы завысив цены поставок.
Вместе с Реймером под суд попал его бывший заместитель Николай Криволапов и директор подведомственного ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» Виктор Определенов. За групповое мошенничество в особо крупном размере Реймер получил 8 лет колонии.
Его сменщик Геннадий Корниенко обвинений в коррупции избежал, чего не скажешь о других высокопоставленных сотрудниках ФСИН. При Корниенко ФСИН один за другим сотрясали скандалы — замглавы ведомства Николай Баринов получил три с половиной года колонии за «откаты» при строительстве СИЗО «Кресты-2»; другой заместитель Корниенко — Олег Коршунов — был приговорен к семи годам колонии за мошенничество с закупками обуви для заключенных и на подходе у него новые суды за аналогичные махинации.
Взятки на местах
В регионах тоже не обошлось без разоблачений коррупционеров-тюремщиков.
В июле 2019 года был задержан при получении взятки в размере 520 тыс. рублей заместитель начальника УФСИН по Самарской области Денис Шматов. Он он вымогал деньги у осужденных за улучшение бытовых условий их содержания.
Месяцем ранее арестовали бывшего замначальника Главного управления ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Сергея Мойсеенко по делу о получении 400 млн рублей взятки за общее покровительство компаниям при строительстве крупнейшего в Европе СИЗО «Кресты-2».
В феврале отправили в СИЗО бывшего руководителя УФСИН по Липецкой области Геннадия Чейкина, подозреваемого в получении взятки в размере 1,5 млн рублей за заключение госконтрактов на поставку растительного масла для нужд исправительных учреждений.
В ноябре прошлого года на взятке с поличным взяли начальника отдела кадров управления ФСИН по Смоленской области Андрея Афанасьева. По данным следствия, Афанасьев, используя свое должностное положение, требовал от жителя Смоленска взятку в 350 тыс. рублей за поступление в ведомственное высшее учебное заведение.
В октябре 2018 года суд приговорил к шести с половиной годам колонии общего режима замначальника управления ФСИН по Тульской области Всеволода Снурницына, обвиненного в получении от заключенного взятки в 1,3 млн рублей за помощь в замене лишения свободы на более мягкое наказание.
Семь лет колонии запросило обвинение для экс-главы ФСИН Курганской области Ильгиза Ильясова. Его обвинили в растрате более 13 млн рублей, выделенных по гособоронзаказу на строительство дома для сотрудников и пенсионеров системы ФСИН. Кроме того, он брал взятки стройматериалами для строительства собственного коттеджа и использовал при его возведении труд заключенных.
Пыточные разоблачения
«Вишенкой на торте» в истории руководства Корниенко стали пыточные скандалы, которые набрали масштаб после публикации видеозаписей с пытками в ярославской колонии. Первая публикация видео вызвала бурную реакцию в обществе и активные действия со стороны следственных органов, которые до этого чаще замалчивали случаи избиения заключенных. Затем последовала вторая волна публикаций, которые подтвердили, что превышение полномочий со стороны надзирателей и руководства колоний — не единичный случай, а система, в которую вовлечены сотни и тысячи сотрудников ФСИН.
После этого в обществе возник запрос на реформу ФСИН, высказывались версии о слиянии ведомства с МВД. Также встал вопрос об отставке Корниенко. Однако президент пресек обсуждения реформы и отложил отставку Корниенко, решив дождаться 65-летия своего бывшего сослуживца, а затем заменить его другим коллегой по ФСБ.
Чекист и гроза чиновников
Александр Калашников родился 27 января 1964 года в Татарске Новосибирской области. Он сразу начал строить карьеру в силовых структурах, окончив Новосибирское высшее военное командное училище, Высшие курсы военной контрразведки КГБ, а затем академию ФСБ в Москве.
Начиная с должности оперуполномоченного, Калашников дослужился до замруководителя одного из подразделений центрального аппарата ФСБ, успев побывать в контрразведке. Затем несколько лет будущий глава ФСИН провел в управлении «М» ФСБ, которое занимается противодействием коррупции в правоохранительных органах, и в Контрольной службе центрального аппарата ФСБ.
После службы в столице Калашникова отправили в «самостоятельное плавание» — с 2011 по 2017 год он возглавлял управление ФСБ России по республике Коми, а в мае 2017 года был назначен главой УФСБ России по Красноярскому краю. Сейчас Калашников находится в звании генерал-лейтенанта.
Из профессиональных успехов Калашникова можно отметить задержание главы Коми Вячеслава Гайзера в сентябре 2015 года — в то время в Калашников уже давно и плотно работал в регионе и его подчиненные осуществляли разработку группировки Гайзера (под началом генерала ФСБ Ивана Ткачева), а также обеспечивали оперативное сопровождение расследования. В июне текущего года Гайзера приговорили к 11 годам колонии за мошенничество и организацию преступного сообщества.
В Красноярском крае Калашников положил в свою копилку несколько громких уголовных дел против местных чиновников, в частности, его подчиненные «разработали» советника губернатора Александра Усса Антона Натарова, которого обвинили в хищении около 4 млн рублей.
Замглавы ОНК Москвы Ева Меркачева полагает, что Калашникову предстоит по-новому наладить борьбу с коррупцией во ФСИН — это его основной талант.
При этом пока остается неизвестным, как новый глава ФСИН будет реагировать на назревшую потребность в улучшении тюремной системы, гуманизации условий содержания заключенных и сокращении числа надзирателей вкупе с повышением их профессионализма. К слову, его предшественник тоже не особо продвинулся на этом поприще, но после пыточного скандала Геннадий Корниенко хотя бы начал делать какие-то шаги в сторону системных изменений.
Для руководства ФСИН понадобился Калашников
Владимир Путин выбрал нового руководителя Федеральной службы исполнения наказаний России, им стал опытный чекист Александр Калашников, который до этого момента практически не фигурировал в СМИ.