Госконтракты со вкусом

Компании, связанные с питерским ресторатором Евгением Пригожиным, неожиданно стали главными получателями многих военных госконтрактов. Можно говорить о том, что преемник оскандалившегося «Оборонсервиса» – АО «ГУ ЖКХ» – фактически становится филиалом пригожинской корпорации «Конкорд».
 
В декабре 2015 г. структуры, аффилированные с Евгением Пригожиным, получили более 40 млрд руб. на обслуживание военных городков. В Фонде борьбы с коррупцией также заявляют, что в результате карательного сговора фирмы, связанные с ним же, выиграли еще 17 госконтрактов на 16,2 млрд руб. В прошлом году издание «Деловой Петербург» оценивало состояние Пригожина в 6,4 млрд руб. и поставило его на 103‑е место в собственном рейтинге миллиардеров-2015, причисляя к основным активам ресторатора «Конкорд М» и связанные с ним компании – «Магазин купцов Елисеевых» и «Музей шоколада» (четыре шоколадных бутика в Москве и Санкт-Петербурге). Осваивание госконтрактов уже в следующем году может поднять Пригожина в рейтинге намного выше.

Нарушения есть, но контракт заключен

В 2010 г. Анатолий Сердюков решил оставить военным только войну, все остальное передать гражданским – так был создан «Оборонсервис», коррупционное расследование по которому всколыхнуло всю страну. Сменивший Сердюкова Сергей Шойгу решил создать АО «ГУ ЖКХ» и наделить его полномочиями быть единоличным поставщиком всех коммунальных услуг для военных городков и объектов. Но вскоре у компании со 100‑процентным госучастием появились коммерческие «помощники», которые и поглощают бюджетные миллиарды.

По информации интернет-газеты «Фонтанка.ру», в результате тендеров на коммунальное обслуживание недвижимости с 1 ноября 2015 г. водоснабжение и теплоснабжение в Западном и Центральном военном округах обеспечивает ООО «Нордэнерго»; ООО «Теплосинтез» отвечает за воду и тепло в Южном и Восточном военных округах. За содержание казарменно-жилищного фонда в Западном военном округе отвечает ООО «Теплоснаб», за казармы Центрального военного округа – ООО «Профтехуслуги», за казармы Восточного военного округа – ООО «ТКС».

Все пять компаний объединяет то, что возглавляют их бывшие полицейские, которые никогда не занимались бизнесом и далеки от проблем жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, компании были созданы буквально за пару месяцев до конкурсов, и необходимые документы для работы в этой сфере они просто не успели бы оформить. Цена вопроса – 25 млрд руб.

Тендерами на такую солидную сумму заинтересовались и в Фонде борьбы с коррупцией. Юрист ФБК Любовь Соболь опубликовала в своем аккаунте в Facebook расследование, в котором доказывает, что процедуры по отбору поставщиков были проведены с нарушениями закона. Любовь Соболь считает, что не пять, а восемь компаний связаны с империей «Конкорд». Добавлены ООО «Арс-Сервис», ООО «Экобалт» и ООО «Эвора», выигравшие госконтракты на сумму более 13 млрд руб. Причем оформляли их, по утверждению сотрудников ФБК, в едином центре, что подтверждается близкими датами регистрации фирм и номерами лицензий на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности от одного числа и с номерами, которые идут по порядку. Это невозможно объяснить случайностью.

Как пишет Любовь Соболь, «небезызвестный повар Путина Евгений Пригожин, уже пристраивавшийся к военному ведомству (выиграл тендеры на строительство военной базы, а также занимается продовольственным обеспечением военных и клинингом (об этом ниже. – Прим. «Ко»), нашел еще одну нишу для получения бюджетных миллиардов. На этот раз аффилированные с ним компании получили более 40 млрд руб. на обеспечение услугами ЖКХ военных городков. Процедуры по отбору поставщиков были проведены с грубейшими нарушениями закона». Причем, уверена Любовь Соболь, АО «ГУ ЖКХ», созданное по инициативе министра обороны Сергея Шойгу для обслуживания всех военных городков и выступавшее заказчиком, сделало все, чтобы независимая компания не могла прийти и выиграть многомиллиардный субподрядный контракт. Прием не новый: размывание тендерной документации, из которой невозможно понять критерии отбора победителей торгов и требования к потенциальным претендентам.

У некоторых участников конкурса тоже возникали подобные вопросы. Компания «Лукойл-Резервнефтепродукт» претендовала на контракт по поставке топлива в котельные, но конкурсная комиссия не допустила ее, а заодно и ЗАО «Вертикаль», к участию в конкурсе. В итоге контракт на 9,67 млрд руб. был заключен с единственным оставшимся участником – компанией «Эвора». 9 ноября 2015 г. «Лукойл-Резервнефтепродукт» пожаловалась в ФАС на заказчика торгов – АО «ГУ ЖКХ». 20 ноября 2015 г. комиссия антимонопольного ведомства признала претензии необоснованными, объявив, что «Лукойл-Резервнефтепродукт» не соответствовало требованиям закупочной документации. Но при этом комиссия ФАС установила, что и компания-победитель – ООО «Эвора» – не соответствует указанным требованиям. Несмотря на это, комиссия решила предписаний об устранении выявленных нарушений не выдавать, так как договор с «Эворой» был подписан еще 30 октября.

Это не единственный конкурс, по которому возникали вопросы. И в отношении других победителей конкурса нарушения очевидны даже неспециалистам. Чисто арифметически можно установить, что один из указанных победителей, компания «Нордэнерго», зарегистрированная 14 сентября 2015 г., не смогла бы получить к моменту окончания приема заявок на тендер лицензию на работу со сведениями, составляющими гостайну, – ее оформляют 60 дней. И это не единственный недостаток. По словам заместителя руководителя северо-западного управления «Ростехнадзора» Алексея Капаева, «данные комплексной системы информатизации Ростехнадзора «Лицензирование» свидетельствуют, что у ООО «Нордэнерго» отсутствует лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». То есть работать в тех котельных, чего требует контракт, сотрудники компании не смогли бы. Подтверждает это и прокурор 73-й военной прокуратуры Павел Конашенко. Он заявлял: «Установлено, что ООО «Нордэнерго» с 01.11.2015 г. эксплуатирует указанную котельную без лицензии».

Казарменные подряды

Отсутствие документов с лихвой покрывает имя покровителя. Формально Евгений Пригожин не имеет отношения к этим компаниям и госконтрактам. Но офисы новорожденных компаний – «ТКС», «Теплосинтез», «Теплоснаб», «Профтехуслуги» и «Нордэнерго» – похожи и интерьерными решениями, и практически полным отсутствием техники, и тем, что они полупусты, и тем, что редкие сотрудники советуют по всем вопросам обратиться в компанию «Мегалайн». Ну а совладельцами «Мегалайна» до недавнего времени являлись два юрлица – «Конкорд менеджмент и консалтинг» и «Лахта». Обе фирмы связаны с Евгением Пригожиным. В первой у него, по данным сервиса «Контур.Фокус», ранее было 14%, а сейчас компания полностью принадлежит Виолетте Пригожиной (так, по информации «Новой газеты», зовут мать Евгения Пригожина). В «Лахте» же до 2013 г. Евгению Пригожину принадлежала 80‑процентная доля, сейчас владельцем числится Светлана Собирова.  На волне скандала в СМИ «Конкорд менеджмент и консалтинг» из совладельцев «Мегалайна» исчезло. Ее заменила компания «Бизнес проджект», учредителями которой еще месяц назад числились «Альфа» и «Бета», принадлежащие Любови Пригожиной.

В марте 2015 г. стало известно, что «Мегалайн», чья выручка за 2013 г. составила около 36,8 млн руб., а за 2012 г. – всего 13,4 млн руб., неожиданно стала победителем 20 из 131 гостендеров Минобороны на услуги по санобработке и удалению отходов почти на 3 млрд руб. Контракты на клининговые услуги для армии стали первыми в ее корпоративной истории. А уже к концу года компания заключила около сотни контрактов на 4,8 млрд руб. на такие же услуги, в 95% случаев заказчиком выступает Минобороны и подведомственные ему организации.

Кроме того, в 2015 г. «Мегалайн» неожиданно расширила сферу деятельности: в сентябре прошлого года компания выиграла контракт на строительство военной базы в Валуйках Белгородской области, что на границе с Украиной. До 29 апреля 2016 г. здесь должны быть построены штаб, девять казарм на 3500 военнослужащих, учебный корпус, лазарет, склады и прочее. Стоимость контракта – 3,3 млрд руб.

Выгодное сотрудничество других компаний из «империи Пригожина» с военными началось раньше. По информации Forbes, в конце 2012 г. с дочерними структурами «Конкорда» были заключены двухлетние контракты на обеспечение питанием российской армии на 92 млрд руб.

Если верить данным самарского блогера Дмитрия Бегуна, все аутсорсинговые услуги армии на 87% контролируются структурами, связанными с Евгением Пригожиным. В борьбе за звание главного поставщика Минобороны Пригожин подвинул самарского бизнесмена Андрея Шокина, владельца группы RBE, который в 2009–2012 гг. контролировал более половины рынка питания военных – почти 25 млрд руб. в денежном выражении. «Между Шокиным и Пригожиным есть давний конфликт, который время от времени вылезает в СМИ (ну, еще дрались пару раз в самолетах), ибо Пригожин выкинул Шокина из армейской темы жестко и жестоко. Плюс сейчас еще возникли проблемы у Пригожина и по Самарской области, где тот с особым цинизмом отодвинул от кормушки (экс-мэра Самары. – Прим. «Ко») Георгия Лиманского, который зарабатывал на питании детей и больных. В итоге пригожинские компании выиграли подряды на питании в медицинских учреждениях и школах губернии, однако качество питания, по словам учителей и родителей, крайне низкое, а в больницах так совсем беда», – пишет Бегун.

За время, пока главным поставщиком продовольствия для армии был «Конкорд», к фирмам, которые кормят военных, было предъявлено 50 исков. Самый громкий скандал был связан с отравлением более 200 курсантов Уральского института государственной противопожарной службы МЧС России в 2011 г. По расследованию «Новой газеты», поставлявшее продукты ООО «Медстрой» оказалось связано с компаниями Евгения Пригожина, но сам он связь отрицал и даже грозил изданию судом. Кстати, к журналистам у Евгения Пригожина особый счет. По информации Forbes, бизнесмен планировал опубликовать рейтинг продажности российских СМИ в собственном издании «Газета о газетах», для чего внедрил подставных журналистов в «Новую газету» и «Московский комсомолец», но план его успехом не увенчался. А журналисты продолжают писать его бизнес-биографию. Так, например, «Новая газета» сообщила, что Евгений Пригожин финансировал фабрику интернет-троллей в Ольгино, организовывал бот-атаки на оппозицию и выступил спонсором фильма «Анатомия протеста».

Через тюрьму – к звездам

В юности Пригожин занимался лыжными гонками и даже начал карьеру тренера, но в 19 лет был арестован и получил длительный тюремный срок по обвинениям в краже, групповом разбое и вовлечении несовершеннолетних в занятия проституцией. После досрочного освобождения, в 1990 г., открыл первую закусочную с модной новинкой – хот-догами. «Горчицу к хот-догам замешивали прямо у меня на квартире… Приходилось платить бандитам с каждого ларька по $100», – рассказывал позже Пригожин чуть ли не в своем единственном интервью изданию «Город 812». После этого вместе с Борисом Спектром он принимал участие в открытии первых казино в Северной столице (а в мэрии Санкт-Петербурга это направление курировал Владимир Путин) и развитии продовольственной торговой сети «Контраст» в формате новых для того времени и оттого популярных супермаркетов.

Однако настоящей ступенью в мир большого бизнеса для Пригожина стал ресторан «Старая таможня», открытый в 1996 г. в партнерстве с бизнесменом Кириллом Зиминовым.

Элитные блюда с трюфелями, крабовым мясом и бретонскими устрицами, которые предлагали в «Старой таможне», пришлись по вкусу региональным чиновникам. Здесь обедали Анатолий Собчак и сменивший его Владимир Яковлев с делегациями. Благодаря этому инвестиции в $350 000 окупились за пять месяцев, уже через год партнеры рассчитались со всеми кредитами и долгами и вскоре заработали свой первый миллион долларов. На таких прибылях как на дрожжах выросли новые тематические рестораны – «Русский китч», «Семь сорок» и «Строгановский дворец».

Настоящей находкой стала покупка за $50 000 стоявшего на вечном приколе теплохода, который был переделан под дискотеку. На судоремонтном заводе под Питером из корабля за $400 000 сделали высококлассный плавучий ресторан New Island под стать дебаркадерам Сены, с которых и был скопирован проект. В 1999 г. во время экскурсии-обеда на New Island Сергей Степашин вел переговоры с главой МВФ Мишелем Камдессю.

Позднее в плавучем ресторане Пригожина Владимир Путин принимал президента Франции Жака Ширака и американского президента Джорджа Буша. К столу тогда подавали паштет из утиной печени и имбирного пряника, сервированный черносливом и карамелью из выдержанного портвейна, черную икру на льду, жареное филе говядины с черными трюфелями, сервированное свежими сморчками и молодой морковью, сваренной в бульоне из рябины, а также мильфей из малины в качестве десерта. Заведение отличали высокая кухня и обходительный ресторатор, который постепенно нашел общий язык и с высокопоставленными гостями, и с приближенными президента. «Хороший рассказчик, обаятельный и веселый, он стал чем-то вроде королевского шута на приемах», – так охарактеризовал Пригожина человек из его окружения.

Начинающий ресторатор свел дружбу с начальником охраны Владимира Путина Виктором Золотовым, который в 2015 г. стал командующим внутренними войсками МВД, и другими высокопоставленными военными, в том числе руководителями «Военторга». Новые знакомства позволили ресторатору из Питера в 2009 г. открыть ресторан на 12‑м этаже Белого дома, резиденции правительства РФ в Москве. Компании Пригожина обслуживали приемы и саммиты. Всего в 2013–2015 гг. «Конкорд М», на 90% принадлежащая Евгению Пригожину, заключила с Управлением делами президента РФ контракты на 138 млн руб. Кстати, по этим контрактам можно отслеживать внешнюю политику Кремля: к примеру, управление оценило обеды Ангелы Меркель и Франсуа Олланда с Путиным в 155 000 и 280 100 руб. соответственно. Греческого премьера Ципраса, как посчитал «Собеседник», угощали на 810 000 руб., а близкого во всех смыслах Нурсултана Назарбаева – на 1,166 млн руб.

Обед для зэков и школьников

На сайте компании «Конкорд кейтеринг» утверждается, что она обслужила 15 000 приемов и 1,5 млн человек. Евгению Пригожину удалось удачно вписаться в экспериментальный проект «О совершенствовании организации питания в общеобразовательных учреждениях», по которому планировался перевод российских школьников на так называемое инновационное бортовое питание. В апреле 2008 г. конкурс на обеспечение таким питанием 85 школ Санкт-Петербурга, не имеющих своих столовых, выиграла «Конкорд менеджмент и консалтинг». Под этот проект построили комбинат питания в Янино, куда осенью 2010 г. премьер-министр приезжал Владимир Путин. Увиденное понравилось и Путину, и главному санитарному врачу России Геннадию Онищенко, который резюмировал: «Отлично! Можно кормить тюрьмы, армию, больницы и детей». Строительство комбината в Янино спонсировал Внешэкономбанк, выделив 30 млн евро из необходимых 40. Тогда в банке говорили, что готовы спонсировать еще 260 заявленных комбинатов «Конкорда» по всей стране. Однако в 2013 г. Forbes узнал, что передовой завод «Конкорд – кулинарная линия» практически не работал, не сумев наладить работу с поставщиками сырья. Но на количестве выигранных госконтрактов это не сказалось. Эксперимент расширили на Ленинградскую область, в ответ на это родители выборгских школьников в феврале 2011 г. грозились выйти на митинг, так как стоимость обеда возросла с 54 до 70 руб., а качество питания самих учащихся и их родителей не устраивало. Уже через месяц контракты были расторгнуты. На следующий учебный год в школы Северной столицы не поставлялись блюда, приготовленные по системе CupCold.

В 2011 г. Пригожин решил покорить Москву. Для начала Пригожин получил право кормить учащихся 270 школ в Северном и Юго-Восточном округах столицы за более чем 10,5 млрд руб. В мае 2015 г. хакерская группировка «Анонимный интернационал» опубликовала содержимое электронного почтового ящика за 2008–2012 гг. человека, которого называли Евгением Пригожиным. Речь, в том числе, шла и о школьном питании. Так, в одном из писем «Евгений Викторович» рассказывает о разговоре с «Владимиром Владимировичем» на эту тему во время приема в честь встречи с главами СНГ в Константиновском дворце 18–19 октября 2011 г. На вопрос «Владимира Владимировича», как там дела в школах, автор текста ответил, что он оставил себе 100 школ, а остальные раздал «бабушкам», но сохранил контроль, чтобы постепенно забрать их обратно. По словам «Евгения Викторовича», Собянин обещал передать ему все 300 школ.

В 2016–2017 гг. на питание школьников и воспитанников детских садов Москвы планируют потратить 30 млрд руб. Как сообщил Сергей Углов, исполнительный директор Ассоциации предприятий социального питания в сфере образования и здравоохранения, «Конкорд» сейчас обслуживает 50% всех буфетов‑раздаточных по Москве и около 30% столовых-доготовочных.

Битва за детское питание продолжается. Так, родители дошкольников объявили сбор подписей на портале Change.org за отмену нового пятиразового режима питания, который введен с начала года. За пересмотр режима и меню проголосовали уже более 27 000 москвичей.

Но у самого кремлевского ресторатора, похоже, нет нерешаемых проблем: не соответствовали понтоны, к которым швартовались плавучие рестораны «Конкорда», регламенту архитектурно-художественного оформления – по иску компании Верховный суд этот регламент комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга отменил. Как и регламент архитектурно-художественного оформления Невского проспекта по иску «Магазина купцов Елисеевых», принадлежащего империи Пригожина.