«Крокусу» вырастили штраф

Подрядчику строительства стадиона «Ростов-Арена» — компании «Крокус интернэшнл» — в судебном порядке отказано в продлении сроков обустройства территории вокруг стадиона. В мае 2017 года компания и минстрой Ростовской области заключили контракт на производство соответствующих работ со сроком исполнения в декабре. Однако по независящим от строителей причинам потребовались дополнительные работы, и они попросили заказчика продлить срок исполнения контракта на четыре месяца. Минстрой отказал, тогда «Крокус» обратился в суд, но получил отказ. Теперь ему грозит штраф, размер которого будет зависеть от количества дней просрочки контракта и объема невыполненных работ. 

Арбитражный суд Ростовской области отказал АО «Крокус интернэшнл» в удовлетворении требования к министерству строительства, архитектуры и территориального развития региона об изменении условий контракта на выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону «Ростов-Арена» и вокруг водноспортивного объекта «Акватория». Напомним, «Крокус интернэшнл» требовал от минстроя изменить контракт в части установленного графика производства работ, продлив срок их завершения с конца декабря 2017 года до конца апреля 2018 года (подробнее см. „Ъ-Юг“ №6 от 16 января).

Необходимость продления работ на четыре месяца компания мотивировала тем, что после заключения в мае 2017 года спорного контракта к строящимся к чемпионату мира по футболу объектам были выдвинуты дополнительные требования. В связи с этим в декабре 2017 года минстрой и «Крокус интернэшнл» заключили дополнительное соглашение об увеличении объема и, соответственно, стоимости выполняемых работ приблизительно на 60 млн руб. Однако указанный в контракте первоначальный срок сдачи объекта в эксплуатацию не был изменен. Компания обратилась к минстрою с предложением документально оформить изменение контракта в части графика работ, однако власти ответили отказом, сославшись на то, что подобное не предусмотрено ФЗ №44 «О государственных закупках».

После этого «Крокус интернэшнл» обратился за разрешением спора в арбитражный суд, который вынес решение не в его пользу. Суд признал, что в связи с изменением объема и вида выполняемых работ проектная и техническая документация неоднократно корректировалась. Однако эти обстоятельства не являются основанием для изменения контракта в части условия о сроке выполнения работ, посчитал суд.

Информацию о спорном контракте можно найти на сайте госзакупок. Договор предусматривает наложение штрафа на подрядчика работ в случае их просрочки. Величина штрафа рассчитывается посредством нескольких формул, которые учитывают количество дней просрочки, финансовый объем невыполненных работ и размер ставки рефинансирования ЦБ.

В судебном решении об отказе в изменении условий контракта отмечается, что заявленные «Крокусом» обстоятельства об увеличении объемов работ могут быть учтены при рассмотрении требований о взыскании штрафа. Будет ли областной минстрой взыскивать штраф с подрядчика, выяснить вчера не удалось — на соответствующий запрос „Ъ-Юг“ в ведомстве не ответили.

Спорный контракт называется «Осуществление строительных работ для подготовки к чемпионату мира 2018 года: выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Строительство водноспортивного объекта „Акватория“ (второй этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году)». В соответствии с ним «Крокус интернэшнл» должен был на территории вокруг стадиона «Ростов-Арена» провести земляные работы, создать покрытие, сделать электрическое освещение, озеленение, установить системы видеонаблюдения и пр. Изначально стоимость контракта была определена в размере 1 млрд 243 млн руб., в декабре прошлого года стороны подписали соглашение об увеличении цены до 1 млрд 300 млн руб. в связи с необходимостью проведения дополнительных работ. АО «Крокус интернэшнл» также был подрядчиком строительства «Ростов-Арены», соответствующий контракт с Министерством спорта РФ компания заключила в 2014 году. 15 апреля 2018 года на «Ростов-Арене» был сыгран первый футбольный матч.