Рязанский губернатор Олег Ковалев, в отличие от трех своих предшественников, сообщил об отставке не на пресс-конференции, а во время заседания правительства области. Врио главы области президент Владимир Путин назначил депутата Госдумы Николая Любимова, которому приписывают участие в создании "калужского экономического чуда". Отставки глав ожидаются еще в нескольких регионах. В Кремле призывают не искать в ротации "какие-то подковерные процессы". В тех субъектах, где губернаторы уже заменены, врио глав начали кадровые назначения.
Объявляя об отставке с поста губернатора, Олег Ковалев отметил, что почти за девять лет его работы в Рязанской области "произошли серьезные позитивные изменения". "Сформирован эффективный управленческий механизм, который способен качественно работать на благо жителей области. Считаю, что выполнил задачу, которую ставил передо мной президент",— подчеркнул он. По словам господина Ковалева, заявление об отставке он подал "чуть более недели назад". "Хочу вас заверить, что, где бы я в дальнейшем ни работал, всегда буду помогать Рязанской области. Всем спасибо, всем работать",— заключил он.
Источники "Ъ" на прошлой неделе сообщали, что господин Ковалев "уже собрал вещи". В отличие от глав Новгородской области, Бурятии и Пермского края, которые объявляли о своих отставках на пресс-конференциях, рязанский губернатор сделал заявление на заседании регионального правительства. Накануне заседания в местных СМИ появилась информация, что областное министерство печати подготовило черновик для статей о достижениях Олега Ковалева на посту губернатора, которые должны быть приурочены к его отставке. Материал якобы был разослан в редакции, с которыми у правительства региона заключены договоры на информобслуживание. Министр печати Ольга Чуляева вчера не отвечала на звонки.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков череду губернаторских отставок назвал обычной ротацией, предложив не искать "здесь какие-то подковерные процессы". "Все они (главы-отставники.— "Ъ") находились и находятся в постоянном контакте с президентом, и президент неоднократно весьма позитивно отзывался о результатах работы",— заявил он.
Олег Ковалев возглавлял Рязанскую область с 2008 года. Экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков, представлявший в нижней палате в том числе Рязанскую область, сказал "Ъ", что ни разу не общался с господином Ковалевым, поскольку тот "депутатов не считал за партнеров". "В области было много внутриэлитных конфликтов, и давно пытались его убрать оттуда. Сейчас все вместе сложилось в пользу его отставки: давно сидит, конфликт с местными элитами и отрицательные экономические показатели",— считает господин Гудков. Политолог Юрий Мостяев, напротив, считает, что господин Ковалев "устраивал Кремль", поскольку, "хоть и был "варягом", смог найти общий язык с местными элитами и избежал серьезных столкновений".
Врио главы назначен депутат Госдумы Николай Любимов, который с Рязанской областью связан не был, а политическую карьеру сделал в Калужской области (см. справку). На предложение Владимира Путина возглавить Рязанскую область господин Любимов назвал ее "очень перспективной, очень красивой". Он увидел "очень богатый потенциал" территории, который "можно намного более серьезно развить". Калужский губернатор Анатолий Артамонов отметил, что Николай Любимов "прошел школу, которая есть далеко не у каждого руководителя". Врио главы называют одним из авторов "калужского экономического чуда". Его роль отметил и господин Артамонов: "Он был одним из самых активных членов команды, и во всем том, что мы тут сделали, есть и доля его труда" (см. справку о калужских кадрах).
В последние месяцы руководство "Единой России", как сообщал "Ъ" 14 февраля, публично не реагировало на перестановки в губернаторском корпусе. Вчера секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов охарактеризовал Николая Любимова как человека "достаточно подготовленного и профессионального". Из четырех врио губернаторов, назначенных Владимиром Путиным с начала февраля, в "Единой России" состоят Николай Любимов и врио главы Бурятии Алексей Цыденов.
С назначением господина Любимова продолжилось назначение Кремлем губернаторов-"варягов". Юрий Мостяев отметил, что "население обычно ждет своих": "С одной стороны, Любимов не зависит от внутриэлитных разборок. С другой стороны — население кричит: "Он варяг, не живет интересами региона, он тут временщик"". По мнению эксперта, многое будет зависеть от того, не расставит ли господин Любимов на ключевые посты своих людей — в этом случае "может быть серьезное противостояние".
Назначенный накануне врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин заявил вчера, что резких шагов в кадровой политике предпринимать не намерен. "С теми, кто намерен работать на благо Новгородской области, я буду доброжелателен. Важны такие качества, как умение работать быстро и качественно, а также честность и порядочность",— пояснил он.
А назначенный на прошлой неделе врио губернатора Пермского края Максим Решетников ставку делает на проверенные кадры. Так, главой краевого минфина он назначил Елену Чугарину, прежде работавшую его первым замом в департаменте экономической политики и развития Москвы. Прежний министр финансов Ольга Антипина пошла на повышение и получила пост первого вице-премьера. Основным приоритетом ее работы врио губернатора видит взаимодействие с федеральными органами власти в части привлечения дополнительного финансирования региональных проектов. Главой фонда обязательного медицинского страхования по Пермскому краю господин Решетников назначил Татьяну Мельникову. До 2015 года госпожа Мельникова была замминистра здравоохранения области, в последнее время трудилась в Москве. Врио губернатора отменил указ своего предшественника Виктора Басаргина об упразднении краевого министерства информационного развития и связи и передаче его функций министерству транспорта. И. о. министра информразвития назначен Павел Шевыров, до сих пор работавший заместителем руководителя столичного департамента информационных технологий.
Итоги правления Олега Ковалева
Вычислительный центр
Олег Ковалев вступил в должность губернатора Рязанской области 12 апреля 2008 года и находился на посту 3230 дней.
За время его правления население области сократилось на 3,2% — с 1,17 млн человек на 1 января 2008 года до 1,13 млн на 1 января 2017-го (45-е место по России в обоих случаях). Рождаемость увеличилась на 21,3% — с 9,4 на тысячу населения в 2007 году (78-е место) до 11,4 — в 2016-м (66-е). Смертность за тот же период снизилась на 15,9% — с 18,9 на тысячу населения (78-е место) до 15,9 (76-е место).
Уровень безработицы вырос на 1 процентный пункт — с 3,7% в 2007 году (13-е место по стране) до 4,7% в 2016-м (22-е место). Среднемесячная зарплата увеличилась в 2,6 раза — с 9,8 тыс. руб. (52-е место) до 25,4 тыс. руб. (47-е). Средняя пенсия за тот же период выросла в 4 раза — с 2,9 тыс. руб. (52-е место по стране) до 11,5 тыс. руб. (48-е место).
Валовой региональный продукт увеличился в 2,6 раза — с 121,3 млрд руб. в 2007 году до прогнозируемых в 2016 году 318 млрд. В 2007 году бюджет был исполнен с дефицитом 1,2 млрд руб. (доходы — 22,4 млрд руб., расходы — 23,6 млрд руб.). На 2017 год запланировано равенство доходов и расходов на уровне 39,9 млрд руб. Индекс промышленного производства в 2007 году составлял 111,9%, в 2016 году — 100,8%.
Число зарегистрированных преступлений сократилось в 2,2 раза — с 13,8 тыс. в 2007 году до 6,2 тыс. в 2016-м.
Чем известен Николай Любимов
Личное дело
Любимов Николай Викторович родился 21 ноября 1971 года в Калуге. Окончил исторический факультет Калужского педагогического института (1993), Московский гуманитарно-экономический институт по специальности "юриспруденция" (2001).
С 1993 года работал начальником научно-исследовательского сектора Калужского пединститута. С 1997 года — главный специалист правового отдела, начальник отдела инвестиций в областном департаменте экономики и промышленности. В 2000 году возглавил Центральное агентство по регистрации выпусков ценных бумаг акционерных обществ. С 2003 года был гендиректором ОАО "Калужская ипотечная корпорация".
С 2004 года работал министром экономического развития Калужской области. С 2007 года — глава Калуги. В 2010-2015 годах был заместителем губернатора Калужской области. В сентябре 2015 года стал депутатом — председателем заксобрания Калужской области.
18 сентября 2016 года избран депутатом Госдумы РФ седьмого созыва по списку "Единой России" (N4 в региональной группе N21, Калужская область, Смоленская область, Тульская область, Брянская область).
Где работают чиновники—выходцы из Калужской области
Действующие лица
22 мая 2012 года бывший мэр Калуги (2004-2007) и заместитель губернатора Калужской области (2007-2012) Максим Акимов стал заместителем главы аппарата правительства РФ. Он курировал вопросы экономики, финансов, госимущества, таможни, а также энергетики, промышленности, транспорта и связи. С 23 мая 2013 года — первый заместитель главы аппарата правительства.
5 декабря 2013 года премьер Дмитрий Медведев назначил бывшего заместителя губернатора Калужской области (2010-2013) Максима Шерейкина заместителем министра РФ по развитию Дальнего Востока. 15 июня 2016 года он перешел на должность гендиректора созданного правительством РФ Агентства по технологическому развитию.
С 1 февраля 2016 года новым главным редактором газеты "Известия" был назначен Арсений Оганесян, который с 2013 года занимал пост заместителя губернатора Калужской области.
18 сентября 2016 года бывший заместитель главы администрации Обнинска (2010-2015) и заместитель губернатора Калужской области (2015-2016) Александр Авдеев избран депутатом Госдумы VII созыва от "Единой России".
14 февраля 2017 года бывший глава Калуги (2007-2010) и заместитель губернатора Калужской области (2010-2015) Николай Любимов назначен врио губернатора Рязанской области.
Олег Ковалев стал четвертым
Эстафету отставок продолжил рязанский губернатор.