Самарская область нашла себе черную дыру

Стоимость ежегодной эксплуатации стадиона «Самара Арена», на котором в минувшую субботу завершились матчи чемпионата мира по футболу, оценивается в 500 млн руб. Об этом заявил врио вице-губернатора Самарской области Александр Фетисов. Добавляет проблем тот факт, что самарская арена стала единственным стадионом, принимающим игры мундиаля, который так и не был принят заказчиком — ФГУП «Спортинжиниринг». В ближайшие полтора месяца на объекте повторно будут работать специалисты Рос­технадзора, которые вынесут заключение о готовности стадиона. По сведениям „Ъ“, на его достройку необходимо дополнительное финансирование. Где брать эти средства — неясно: ранее федеральное правительство отказалось финансировать работу генпод­рядчика ПСО «Казань», а у самой компании денег нет даже для расчетов с субподрядчиками и поставщиками.

Матчем сборных команд Англии и Швеции для Самары завершился футбольный чемпионат мира. Всего на «Самара Арене» прошло шесть матчей, которые посетило почти 250 тыс. болельщиков. После завершении игр остались два ключевых вопроса: когда стадион будет сдан заказчику и передан на баланс региона и как использовать арену, чтобы максимально загрузить спортивный объект, обеспечив его финансирование.

Проблемы у самарского стадиона начались еще на стадии получения разрешения на строительство, поскольку из-за отсутствия необходимой документации являющийся на тот момент главой города Дмитрий Азаров не выдавал разрешение на строительство. В 2016 году строительство было фактически заморожено. За судьбу «Самара Арены» переживал в том числе президент FIFA Джанни Инфантино. Как стало известно уже во время чемпионата, из-за проблем со строительством стадиона даже обсуждался вопрос о переносе матчей чемпионата на арену в Краснодаре. Во время тестовых игр господин Инфантино выражал обеспокоенность по поводу состояния поля на самарском стадионе. В итоге чтобы обеспечить сохранность газона перед матчами, на тренировках команд Уругвая и России часть поля закрывалось специальной пленкой, а сборные Сенегала и Колумбии свои тренировки провели на специальных тренировочных площадках вблизи «Самара Арены».

Сейчас стадион до сих пор не сдан в эксплуатацию, при этом конкретных сроков ни правительство региона, ни компания-заказчик («Строй-Инжиниринг») назвать не могут. Специалисты Ростехнадзора, работавшие на «Самара Арене» накануне мундиаля, выявили на объекте ряд грубых нарушений. Есть серьезные претензии к противопожарной системе, канализации, электросетям. Именно по этой причине заказчик объекта — ФГУП «Спортинжиниринг» — отказался принимать стадион у генпод­рядчика. Кроме того, странным образом снизилась и вместимость арены. Если проект предусматривал 44 900 зрителей, то по факту вместимость стадиона составила на три тысячи мест меньше.

Уже на следующей неделе на «Самара Арене» начнется повторная экспертиза специалистов Ростехнадзора и профильных служб. Ожидается, что свое заключение они вынесут через полтора месяца. Общую сумму затрат на достройку стадиона специалисты пока не называют. Ранее источники „Ъ“, близкие к генподрядчику, называли цифры от 1 до 3 млрд руб. Известно, что в мае этого года генеральный директор ООО «ПСО „Казань“» Равиль Зиганшин ставил перед заказчиком вопрос о выделении еще 1 млрд руб. на окончание строительства, на что получил отказ. Кто будет выступать инвестором, пока неясно. У самой ПСО «Казань», судя по всему, средств нет. У компании уже накопился долг перед субподрядчиками и поставщиками на сумму порядка 200 млн руб. Причем задолженность перед некоторыми партнерами сформировалась еще два года назад. В ПСО «Казань» ситуацию не комментируют и на запросы „Ъ“ не отвечают.

Одним из тех, кто курировал ход работ на «Самара Арене», был заместитель директора упраздненного Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) Александр Мордовец. Вторым куратором — от правительства Самарской области — был врио вице-губернатора Самарской области Александр Фетисов. Александр Мордовец, который также возглавлял оперативный штаб по строительству космодрома Восточный, был задержан в Москве в конце мая, вскоре после того, как покинул Самарскую область. Должность координатора строительства стадиона по поручению Минстроя РФ он занимал с сентября 2017 года по апрель 2018 года. Его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, он допустил необоснованное авансирование нескольких компаний, достраивавших различные объекты на космодроме Восточный.

На запрос „Ъ“ в правительстве ответили, что врио вице-губернатора Самарской области Александр Фетисов не участвует в процессе подготовки документации по «Самара Арене» (в том числе финансовой) в рамках строительства, так как реализация данного проекта не входит в сферу полномочий правительства Самарской области.

Господин Фетисов курировал вопросы благоустройства прилегающей к стадиону территории, но и эта работа не была завершена в срок. Если нарушения на стадионе были заметны только специалистам, то не до конца благоустроенную территорию вокруг стадиона могли наблюдать все болельщики. Подрядчикам еще предстоит закончить дорожно-строительные работы и провести озеленение территории. Региональные власти пообещали завершить эту работу уже после окончания чемпионата мира. Ранее на благоустройство было выделено 2,8 млрд руб. Работы проводились и перед, и во время чемпионата мира.

Вторым ключевым вопросом по стадиону является стоимость его содержания и как власти намерены окупить эти затраты. Судя по вчерашним заявлениям самарских чиновников, полного понимания на этот счет у них нет. «Мы считаем, что содержание будет стоить около полумиллиарда рублей», — сказал господин Фетисов.

Врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров сообщил, что в дальнейшем стадион будет использоваться не только в спортивных целях. «Мы планируем максимально активно его задействовать — для различных деловых встреч, форумов, симпозиумов, для проведения культурно-массовых мероприятий. Возможности для этого есть — как на площадке, прилегающей к стадиону, так и в самом стадионе. Нужно научиться использовать эти возможности», — сказал господин Азаров.

Источник „Ъ“, близкий к ходу строительства, заметил, что реализация этой стратегии пока под вопросом. «Порядка 70% внутренних помещений арены, предназначенных в том числе для коммерческих целей, не сданы. И на это также необходимы дополнительные средства», — заметил собеседник.

Эту проблему косвенно признал и врио министра спорта регионального правительства Дмитрий Шляхтин. «Когда проектировался новый самарский стадион, планировалось включить в комплекс много опций с целью достижения коммерческого эффекта использования арены. Сейчас мы до конца не понимаем, как в итоге будет эксплуатироваться „Самара Арена“. Решение примем позже», — рассказал господин Шляхтин. По его словам, правительство РФ приняло решение финансировать стадионы ЧМ‑2018 в течении двух лет после окончания чемпионата. «Субсидирование из федерального бюджета будет составлять 95% от стоимости содержания спорткомплексов. Остальные средства выделят из региональной казны. После окончательного ввода самарского стадиона в эксплуатацию арена перейдет в собственность региона. За двухлетний период необходимо грамотно и рационально подойти к раскрутке объекта», — сообщил чиновник.

Несмотря на все сложности, самарские «Крылья Советов» первый же матч нового сезона в РФПЛ против ЦСКА, который запланирован на 31 июля, намерены провести именно на «Самара Арене». Собеседник „Ъ“, близкий к руководству клуба, считает это решение политическим. «Стадион нужно доводить до ума. Поле уже сейчас требует замены, но в сентябре выборы губернатора, и, видимо, властям не хочется портить впечатления самарцев от организации турнира. Но не исключаю, что часть игр российского чемпионата «Крылья Советов» проведут в итоге на старом „Металлурге“», — говорит он.