Самарские чиновники насорили деньгами в Дубае

Прокуратура Самары потребовала уволить главу департамента градостроительства Сергея Шанова и руководителя департамента транспорта Сергея Маркина «в связи с утратой доверия». Соответствующее представление направлено главе города Елене Лапушкиной. Поводом для этого стала проверка трат чиновников во время командировки в Дубай. В прокуратуре считают, что деньги потрачены «не в целях пребывания в служебной командировке», а для получения туристических услуг. Так, после возврата в Самару господин Шанов необоснованно возместил себе более 69 тыс. руб., потраченных в ОАЭ на туристические услуги. Сергею Маркину незаконно возместили расходы в размере 107,2 тыс. руб., полагает надзорный орган. В отношении Сергея Шанова также возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ («Растрата, совершенная с использованием служебного положения»). В администрации Самары сообщили, что представление прокуратуры находится на стадии рассмотрения.

Прокурор Самары Артем Ярыгин потребовал уволить главу департамента градостроительства Сергея Шанова и руководителя департамента транспорта Сергея Маркина «в связи с утратой доверия». Соответствующее представление направлено главе города Елене Лапушкиной. Информацию „Ъ“ подтвердили в прокуратуре региона.

Согласно документу, чиновников направили в служебную командировку в Дубай на восемь дней с 29 мая по 5 июня 2021 года для участия в образовательном проекте. После возвращения в Россию Сергей Шанов утвердил авансовый отчет на сумму более 131 тыс. руб., из которых ему возместили транспортное обслуживание (10 тыс. руб.), проживание в отеле (42 тыс. руб.), суточные — более 26,5 тыс. руб. «Заявленные расходы потрачены не в целях пребывания в служебной командировке, а в целях получения туристических услуг», — уверены в прокуратуре. Так, счета на оплату проживания в оте­ле содержат информацию об оказании туристической услуги, а документы, обосновывающие возможность компенсации найма жилого помещения, отсутствуют. Кроме того, чиновник не предоставил документы, подтверждающие факт проживания в отеле в целях служебной командировки.

Надзорный орган установил, что туристическая фирма оказала услугу bed and breakfast, то есть с питанием: «При этом для участников модуля, к которым относился Сергей Шанов, преду­смотрены ежедневные обеды, прогулки по даунтауну, экскурсии в пустыню и посещение QUARDA Lakes». По мнению прокуратуры, главе департамента градостроительства необоснованно и незаконно возместили более 69 тыс. руб.: «Представленный Шановым С. Н. авансовый отчет о понесенных растратах и их компенсации утвержден им самостоятельно, в нарушение требований законодательства». 21 июля стало известно, что против Сергея Шанова возбудили уголовное дело. Ему инкриминируется ч. 3 ст. 160 УК РФ («Растрата, совершенная с использованием служебного положения»).

Аналогичные нарушения законодательства о противодействии коррупции допущены руководителем департамента транспорта Сергеем Маркиным, считает прокуратура. Замруководителя департамента транспорта Дмитрий Худотеплов утвердил авансовый отчет на сумму 161, 8 тыс. руб. Из них Сергею Маркину возместили суточные (более 30 тыс. руб.), расходы на туристические услуги в виде проживания в отеле — почти 72 тыс. руб., на транспортное обслуживание (10 тыс. руб.). Кроме того, чиновнику компенсировали траты на услугу по выбору места в самолете в размере 4,1 тыс. руб.— эти расходы не входят в перечень иных трат, связанных с командировкой. «Заявленные расходы потрачены не в целях пребывания в командировке, а в целях получения туристических услуг. Также руководителем департамента допущены грубые нарушения при расчете суточных за период пребывания в ОАЭ. Сергею Маркину необоснованно и незаконно возмещены расходы в размере 107,2 тыс. руб.», — говорится в представлении прокуратуры.

В администрации Самары „Ъ“ сообщили, что представление прокуратуры находится на стадии рассмотрения: «Полагаем, что правоохранительные органы детально разберутся в ситуации и установят отсутствие виновности муниципальных служащих». В мэрии отметили, что в указанную служебную командировку Сергея Шанова направили в установленном порядке при прохождении обучения в рамках образовательного проекта для 100 крупнейших городов РФ, и возмещение понесенных расходов производилось им не единолично, а через бухгалтерию департамента градостроительства с представлением соответствующих документов: «Образовательный проект организован государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ при поддержке правительства РФ. Обучение являлось бесплатным. За счет бюджетных средств были оплачены только проезд и проживание».

«По итогам обучения команда Самары разработала и защитила проект развития территории с перечнем проработанных мероприятий. Все они легли в основу обновленной стратегии развития города на период до 2025 года. Отдельные проекты и подходы, которые разработаны руководителями — участниками обучения, уже нашли практическое применение. Так, в сфере транспортных перевозок Самары осуществляется переход на брутто-контракты, которые повысят качество предоставляемых транспортными предприятиями услуг. Проработан и запущен механизм комплексного развития территорий, застроенных ветхим и аварийным фондом. Завершается разработка новых подходов к формированию градостроительных параметров с учетом опыта крупных передовых городов РФ, которые планируется реализовать в обновляемых правилах землепользования и застройки города уже в текущем году», —пояснили в администрации города.

Сергей Шанов работает на посту руководителя городского департамента градостроительства с 2018 года. Ранее он был заместителем главы структурного подразделения. Сергей Маркин возглавил департамент транспорта Самары в ноябре 2018 года. До этого он занимал пост заместителя начальника департамента безо­пасности ОАО «РЖД».