Сергею Меняйло придется досрочно что-то менять

В ближайшие две недели глава Севастополя Сергей Меняйло представит итоги своей работы федеральному центру. Сегодня в Крыму проведет совещание глава правительства Дмитрий Медведев, а 6 мая социально-экономическое развитие Севастополя приедет обсудить вице-премьер Ольга Голодец. На прошлой неделе господин Меняйло отчитался перед заксобранием города. Депутаты сочли его работу "недостаточной". Эксперты не исключают, что Севастополю грозит управленческий кризис, разрешить который могут только досрочные выборы.

Сегодня Дмитрий Медведев с вице-премьерами РФ проведет выездное совещание в Крыму. В нем примут участие руководители регионов полуострова и министр по делам Крыма Олег Савельев. По словам собеседника "Ъ", визит "с политикой не связан", аналогичное совещание господин Медведев проводил на полуострове год назад. Собеседник "Ъ" в Белом доме отметил, что руководство Севастополя и Крыма "есть за что покритиковать". А 6 мая вице-премьер Ольга Голодец, курирующая социальный блок правительства, проведет в Севастополе совещание с представителями исполнительной власти города по социально-экономической ситуации. Помощник вице-премьера Алексей Левченко сказал "Ъ", что мероприятие носит "плановый характер".

Между тем на прошлой неделе губернатор Севастополя Сергей Меняйло и его первый заместитель Алексей Еремеев в течение шести часов отчитывались на внеочередном заседании заксобрания о реализации Концепции социально-экономического развития города до 2030 года. Программа была разработана под руководством Алексея Чалого и стала предвыборной программой "Единой России" на выборах в заксобрание в сентябре 2014 года. В ходе доклада исполнительная власть была подвергнута жесткой критике. Депутаты указывали на "резкий и бесконтрольный" рост цен (по данным Росстата, цены на продукты за год в Севастополе выросли более чем на 70%).

Сергей Меняйло ответил, что правительству удалось увеличить с одного до трех количество грузовых паромов (ими доставляются продукты из Краснодарского края), которые ходят в Севастополь каждый день, а цены растут из-за нежелания крупных российских торговых сетей работать в Крыму из-за возможных санкций. Также правительству указали на плохое состояние дорог и проблемы с вывозом мусора.

По итогам отчета было принято постановление, в котором отмечались "недостаточная работа правительства" и "отсутствие существенных продвижений в реализации концепции". Также было отмечено, что "фактически до настоящего времени интеграция (Севастополя в состав РФ.— "Ъ") не завершена". До конца мая губернатор должен представить депутатам около десяти документов, касающихся реализации различных направлений концепции,— это программы по развитию приборостроения, IT-индустрии, виноделия, военно-исторического туризма и т. д.

"Депутаты предъявляют объективные претензии",— заявил "Ъ" куратор Севастополя и Крыма в "Единой России" депутат Госдумы Виктор Пинский. Он отметил, что "завершилась или не завершилась интеграция Крыма — это вопрос субъективный, она продолжается". Господин Пинский полагает, что в поведении депутатов "нет политики — есть озабоченность работой правительства". На вопрос "Ъ", удастся ли исполнительной власти за месяц достигнуть результатов, Виктор Пинский ответил: "По крайней мере они будут стараться".

В перманентном конфликте между губернатором Севастополя и спикером законодательного собрания произошел "новый эмоциональный всплеск", считает доктор политических наук Александр Ирхин. По его словам, неспособность господ Меняйло и Чалого договориться привела к управленческому кризису: "Он ярко виден на состоянии дорог в городе, которые у нас никогда не были настолько плохими. Недовольство властью в Севастополе среди людей растет, и Алексей Чалый использует это в свою пользу". По мнению эксперта, правительство Севастополя могло бы предпринимать больше действий для преодоления социальной напряженности в городе. Глава крымского отделения близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Александр Форманчук считает, что соперничество между спикером и губернатором носит личный характер и они не способны найти компромисс. По его мнению, ситуацию могли бы решить досрочные выборы. "Уже видно, что Севастополь не принял Сергея Меняйло как своего и он не сможет здесь работать. Возможно, придется перезапустить и законодательное собрание",— заявил "Ъ" эксперт. По его мнению, перевыборы возможны лишь "с санкции Кремля".

Напомним, что в начале апреля завершилась работа по подготовке поправок к уставу Севастополя, возвращающих прямые выборы главы субъекта. Вскоре господин Чалый назвал работу законодательной и исполнительной власти города неэффективной и заявил, что если ситуация не изменится до лета, то и он, и Сергей Меняйло имеют все основания сложить свои полномочия (см. "Ъ" от 15 апреля). Но пока, как писал "Ъ" 23 апреля, поправки не внесены в законодательное собрание и не начат сбор необходимых для внесения поправок в устав подписей депутатов. Кроме того, собеседники "Ъ" в Кремле ранее заявляли, что возвращение прямых выборов в Крыму не будет означать досрочного голосования.