Разборка в стиле 90-х разворачивается в эти дни в Менделеевске. Сетевая компания сначала перешла в наступление на химзавод им. Карпова в суде, а потом попросту отрубила завод, который исправно платит по счетам, от электричества, ссылаясь на аварии — одновременно на двух линиях. И все из-за вопроса принадлежности ЛЭП, который тянется еще с советских времен. Конфликт, грозящий срывом оборонзаказа, на экстренном совещании пришлось разруливать премьер-министру РТ Алексею Песошину, но последствия акции устрашения придется разгребать еще долго. В ситуации разбирался «БИЗНЕС Online».
Как химзавод им. Карпова отправили в блэкаут
АО «Химзавод им. Карпова» было обесточено накануне в 11:00. Прибывшие в 15:00 на предприятие корреспонденты «БИЗНЕС Online» застали завод без электричества и связи. С комплекса небольшими группами выходили сотрудники, которые рассказали, что их отпустили пораньше — на заводе просто нечего делать. Встретивший корреспондента «БИЗНЕС Online» исполнительный директор предприятия Марат Шамсин рассказал, что «спасибо» за блэкаут нужно сказать Сетевой компании во главе с Ильшатом Фардиевым.
«Мы предприняли меры, чтобы предотвратить последствия, которые бы мы потом расхлебывали. Остановили котельную. Она работает на газе и подаче воды. Как только гаснет пламя, газ начинает поступать в котел, и без воды произойдет хлопок. Остановили в 7 утра печные отделения в цехах, потому что при отключении воздуходувки будет бесконтрольное выделение газа», — рассказал Шамсин о мерах предосторожности. Отключение котельной повлекло за собой остановку работы во всех остальных цехах. «Встал весь завод. Полностью!» — добавляет Шамсин.
В цехах царит угнетающая тишина. Из-за отключения воздуходувок помещения наполнились неприятным сернистым запахом. А в другом цеху пришлось слить на землю жидкость из кристаллизаторов, чтобы избежать ее затвердевания в аппаратах. Часть реагентов все равно застряла в трубах, которые теперь придется долго отпаривать и чистить.
Оторванные от оборудования рабочие отправились косить траву и собирать мусор на территории завода. Тишину нарушали мельтешащие туда-сюда погрузчики. «Вот единственное, что остается делать, — перевозить. Бензиновая техника, слава богу, работает, от Сетевой компании по бензину не зависим», — иронизирует директор.
Под удар попал не только «карповский» завод, но и резиденты ТОСЭР «Менделеевск» и пожарная станция №86 — они были подключены к сети от предприятия и оказались из-за этого в затруднительной ситуации.
Как Сетевая компания и химзавод делят сети
В чем причина конфликта? Часть электросетевой инфраструктуры, связывающей химзавод с объектами Сетевой компании, исторически принадлежала предприятию. Речь о ЛЭП от подстанции «Тойма-2» до завода, вдоль которого протянулись две высоковольтные линии электропередач. Благодаря ей у химиков был статус территориальной сетевой организации (ТСО), они пользовались льготными тарифами и получали от Сетевой компании компенсацию. Так было десятилетиями, но в какой-то момент, по словам представителей завода, это вдруг перестало устраивать Фардиева, который поставил цель получить сети в собственность.
Переговоры ничего не дали, и конфликт перешел в юридическую плоскость: в конце 2021-го Сетевая направила в адрес завода претензию, а весной 2022 года начался судебный процесс в Арбитражном суде РТ.
Энергетики потребовали признать право собственности завода на воздушную линию напряжением 110кВ «Тойма-2» – химзавод им. Карпова отсутствующим. Ответчик выкатил встречные требования — признать за ними право собственности на ту самую высоковольтную линию протяженностью 9,3 тыс. м, состоящую из 68 опор, и лишить Сетевую компанию права собственности на часть инфраструктуры.
Пока перевес на стороне энергетиков, но, в чью сторону в итоге развернется Фемида, предсказать невозможно. 1 июня 2023 года суд первой инстанции встал на сторону сетевиков, но решение не вступило в силу, предстоят следующие инстанции.
Кроме того, пока длились тяжбы и имущество находилось в «серой зоне», химзавод лишился статуса ТСО и потерял право на индивидуальный тариф. Но и это решение госкомитета РТ по тарифам предприятие оспаривает в арбитраже. В свою очередь, Сетевая компания с мая судится с управлением Росреестра по РТ, пытаясь доказать, что химзавод незаконно 10 января этого года зарегистрировал право собственности на ВЛ протяженностью 9 тыс. метров.
От судов к рубильнику
Цивилизованные судебные разбирательства могли бы идти своим чередом несколько лет, но Сетевая компания вдруг открыла второй фронт — можно сказать, силовой.
По словам председателя правления химзавода Дениса Крылова, Сетевая компания 6 июня направила на электронную почту предприятия лаконичное письмо с сообщением о том, что на одной из двух линий, которые снабжают завод от подстанции «Тойма-2», произошла авария. Для ее устранения необходимо разрешение завода, на ремонт потребуются 8 дней. Заводчане заявку удовлетворили: надо, значит, надо, устраняйте.
И в тот же день пришло второе письмо — опять авария, но теперь уже на другой, запасной линии. Эту заявку химзавод им. Карпова отклонил. Тогда 7 июня представители Сетевой предупредили о том, что самостоятельно отключат вторую цепь, предложив химзаводу подключиться к временной линии.
«При этом мы заметили, что вместо того, чтобы чинить неисправность на подстанции, электрики поднялись на опору ЛЭП №10 и отключили обе цепи нашей линии электроснабжения предприятия, перекинув их на линию подстанции на „Сетяково-1“, — рассказал Крылов. — Это как перекинуть клеммы с одного аккумулятора на другой. По сути, они незаконно „скинули“ наш провод и запитали нас к линии другой подстанции».
Почему предприятие не воспользовалось предложением запитаться от другой линии? «Нам надо разобраться в качестве электроэнергии, а вдруг она нам не походит и из-за перенапряжения провода сгорят или наша подстанция взорвется. Нужна схема технического подсоединения, прочие документы», — объяснил Крылов. Отключением завода от сети Сетевая компания нарушила ряд документов, самые вопиющие из которых — требования постановления правительства РФ от №442 (ред. от 28.04.2023) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (утверждены постановлением правительства РФ №86). Руководство предприятия в недоумении: как сейчас регламентируются отношения с Сетевой компанией, если прежний договор игнорируется энергетиками?
«С высокими тарифами мы становимся дико неконкурентны»
Но главные опасения в другом: не превратится ли «временное» подключение к другой подстанции в постоянное? Не пытается ли Сетевая компания с помощью этих манипуляций явочным порядком решить спор, который рассматривается в судах? Лишившись своей ЛЭП, предприятие рискует получить и новые тарифы.
Подстанция «Тойма-2» предоставляет несколько вариантов технологического подсоединения. До вчерашнего дня химзавод был подключен по варианту «220/110/10 кВ». Однако Сетевая компания запитала предприятие на другой тип подключения — «110/10 кВ» — к подстанции «Тойма-2 – Сетяково-1».
«Татарстан — это единственный регион в РФ, где энергосетевое хозяйство не принадлежит ПАО „Россети“. Это позволяет иначе регулировать тарифы. Сейчас по действующему в РТ тарифному плану тип подключения „110/10 кВ“ не отличается от того, что у нас был — „220/110/10 кВ“. Но если республиканские сети перейдут под контроль „Россетей“, федеральный оператор „включит“ нам тариф в 2,5–3 раза выше сегодняшнего», — объясняет Крылов.
Ежегодно завод тратит на электроэнергию 48 млн рублей. При переподключении на другую точку поставки и гипотетической смене тарифа затраты вырастут до 96 млн рублей, опасается Крылов. «Рост тарифа страшен не столько тем, что ухудшит текущую ситуацию завода, а тем, что сделает невозможными наши планы по развитию „Большой химии“. Она имеет высокое энергопотребление, а в РФ есть другие заводы с гораздо более выгодными тарифами на электроэнергию. Кроме того, с высокими тарифами мы становимся дико неконкурентны для Китая».
Как объясняется Сетевая компания?
В пресс-службе Сетевой компании заняли круговую оборону и на вопросы «БИЗНЕС Online» отвечать отказались.
Свою позицию энергетики частично обозначили в официальном телеграм-канале. Они заявили, что действия химзавода им. Карпова ставят под угрозу реконструкцию подстанции «Тойма-2» (на нее уже выделено более 2 млрд рублей). ПС 220 кВ «Тойма-2» обеспечивает электроснабжением Елабужский, Менделеевский и Агрызский районы. Это, указывают они, стратегически важный центр энергопитания Прикамской зоны республики и крупных промпредприятий, среди которых химзавод им. Карпова, АО «Аммоний», НГДУ «Прикамнефть», частично ОЭЗ «Алабуга».
Модернизация «Тоймы-2»: предпосылки, ожидания и передовые технологии
Реконструкция выполняется этапами — без прекращения электроснабжения потребителей. Сейчас смонтировано 10 ячеек нового ОРУ 110 кВ ПС 220 кВ «Тойма-2», которые готовы к поочередному вводу в работу с переключением на них существующих ВЛ 110 кВ со старых ячеек. «На период переключения в соответствии с проектными решениями создаются временные схемы, обеспечивающие надежное электроснабжение потребителей и позволяющие вести реконструкцию на действующей подстанции», — поясняют в Сетевой компании.
Проблемы якобы возникли только с химзаводом им. Карпова. С сентября 2022 года сетевики неоднократно направляли заводу обращения о необходимости переустройства ВЛ 110 кВ «Тойма-2» — химзавод им. Карпова (первая и вторая цепь), а также о временном выводе одной из цепей ВЛ 110 кВ «Тойма-2» — химзавод им. Карпова (одна или две цепи) для безопасного производства работ по перезаводу других ЛЭП 110 кВ. «На все обращения АО „Сетевая компания“ получает отказ. Считаем, что подобными действиями ответственные лица АО „Химзавод им. Л. Я. Карпова“ создают схемно-режимные риски и не позволяют выполнять реконструкцию объекта в соответствии с запланированными сроками. Что существенно снижает надежность электроснабжения потребителей Елабужского, Менделеевского и Агрызского районов», — уверяют в компании Фардиева.
Что мешает модернизировать сначала одну линию ЛЭП, ведущую к химзаводу им. Карпова, а потом другую, не прибегая к предлогам с авариями сразу на двух линиях, в Сетевой не поясняют. Так же как и то, зачем понадобилось именно сейчас, в разгар модернизации подстанции, разворачивать судебные войны: взаимного доверия сторонам они явно не добавляют.
К слову, юридические баталии идут и по этому фронту. В апреле этого года химзавод им. Карпова подал иск к кабмину РТ с требованием признать недействительными постановления, регламентирующие реконструкцию ПС «Тойма-2». В тот же день завод подал заявление к минстрою РТ, в котором просит ведомство отменить разрешение на строительство, выданное «КЭР-Холдингу» в рамках реконструкции подстанции.
Компромисс и гарантии от Песошина
Столкнувшись с отключением, директор завода Шамсин направил письмо в адрес президента РТ Рустама Минниханова, премьер-министра РТ Алексея Песошина и министра промышленности и торговли РТ Олега Коробченко. Обращения также поступили в прокуратуру и Ростехнадзор. В письмах руководство завода заявляет, что с 6 июня нормальная схема электроснабжения химзавода изменена односторонними действиями АО «Сетевая компания». «Прекращение электроснабжения химзавода приведет к техногенной аварии на производстве, просим принять меры к пресечению незаконных действий АО „Сетевая компания“ и недопущению прекращения электроснабжения химзавода», — заявляет предприятие.
Оповещения о случившемся предприятие направило и в СМИ. «Черный четверг родоначальника российской химии», — с таким трагическим заголовком пришло письмо в редакцию «БИЗНЕС Online». «Нет никаких вступивших в законную силу решений, что как минимум говорит о неоднозначности вопроса. И вот, не имея никаких правовых оснований, пользуясь „правом рубильника в руках“, господин Фардиев в угоду только ему понятным причинам решил, что царь и бог всех на свете в Татарстане, взял и отключил завод от электроэнергии. Такого с заводом, который ни разу не допустил просрочки платежей за электроэнергию, не было никогда, даже в тяжелейшие 90-е годы», — говорится в письме.
В итоге разруливать ситуацию пришлось правительству РТ. По нашим данным, накануне вечером премьер-министр РТ Песошин провел совещание, на котором было принято компромиссное решение. Как сообщают источники издания, химзаводу рекомендовали подключиться к временной линии, предоставленной Сетевой компанией. Но при этом премьер-министр РТ лично гарантировал, что после завершения ремонта подстанции заводу вернут отключенные воздушные линии. «В ближайшее время электричество должно на заводе появиться, — подтвердил эти сведения Крылов. — Нам пообещали восстановить всю нарушенную схему электроснабжения».
«Убытки будем взыскивать через суд»
Тем не менее уже сейчас ущерб только химзаводу им. Карпова оцениваются в 150 млн рублей. Они складываются из потери выручки, необходимости восстановления и ремонта оборудования, т. к. химические процессы нельзя останавливать без последствий. «Мы потеряем клиентов, которые переориентируются на китайских поставщиков», — добавил Крылов.
Сейчас на предприятии производится до 30 наименований продукции неорганической химии, часть из которых используется для оборонных нужд. Химзавод — единственный в РФ производитель ряда фармацевтических субстанций: натрия тиосульфата, магния сульфата, кальция хлорида, на предприятии готовятся импортозамещать производство сульфата бария и гидрокарбоната натрия. Теперь производители лекарственных препаратов будут вынуждены закупать это фармсырье в Китае и Индии, а значит, вырастут цены на препараты в аптеках, опасается собеседник издания.
«Мы будем взыскивать убытки через суд», — предупредил предправления.
"Сетевая компания" Фардиева загасила завод в Менделеевске
Сетевая компания устроила химзаводу им. Карпова тотальный блэкаут. Ущерб — 150 миллионов за один день, разбираться в ЧП пришлось Песошину.