Отставка Михаила Юревича и назначение Бориса Дубровского и.о. губернатором Челябинской области – труднообъяснимые шаги Кремля. Сложнее всего решение будет обосновать для жителей региона, которые в большинстве своем поддерживают Юревича и были рады видеть его у власти.
Среди губернаторов «путинского призыва» Юревич был редким политиком, который много внимания уделял электоральной части своей работы. Он часто появлялся на телеэкране, с удовольствием встречался с населением, его пиарщики не уставали напоминать жителям региона о том, кто стоит у власти. Перед Новым годом в Челябинске установили десятки рекламных щитов с портретом Юревича. Губернатор – подтянутый, яркий, харизматичный – поздравлял земляков с Новым годом и Рождеством.
Сосед Юревича, свердловский губернатор Евгений Куйвашев, для сравнения, ограничился коротким поздравлением по телевизору. Не удивительно, что при таком подходе рейтинг Юревича по меркам 2014 года был просто неприлично высоким.
Именно популярность среди населения была козырем, который Юревич выкладывал на стол всякий раз, как только речь заходила об его отставке. То же было и в этот раз: на встречу в администрацию президента губернатор взял с собой результаты социологического опроса, проведенного 28 декабря. Согласно этим данным, его рейтинг составляет 69%, рейтинг ближайшего оппонента (условного оппонента, конечно, - мэра Челябинска Сергей Давыдова) не превышал 10%. А рейтинг Бориса Дубровского, которого в итоге назначили врио губернатора, и вовсе оказался в пределах статпогрешности.
В этот раз козырь не спас.
Отставка состоялась, хотя даже в ближайшем окружении губернатора в нее не верили до последнего момента.
Ближний круг достоверно узнал о случившемся, как и прочие, - из сообщений информагентств «большой тройки».
Судя по всему, это тот случай, когда отношение Юревича с элитными группами оказалось важнее его поддержки населением. Губернатора не спасли ни традиционно высокие результаты «Единой России» на выборах в Челябинской области, ни отсутствие кризисных ситуаций, ни относительно спокойная (для металлургического региона) ситуация в экономике.
Есть множество элитных групп, заинтересованных в отставке губернатора. Ключевую роль, безусловно, сыграл его конфликт с силовиками, судейскими, рядом бизнесменов и окружением бывшего губернатора Петра Сумина. Часть этих людей ассоциируется с группировкой «Калининская семья». Противостояние с председателем областного суда Федором Вяткиным, ФСБ и «калининцами» сильно ослабило позиции губернатора, заставило его «сдать» часть членов команды. Некоторые ушли в отставку и оказались фигурантами уголовных дел.
В силовой среде говорят, что свой вклад в борьбу с Михаилом Юревичем внес и заместитель генпрокурора в УрФО Юрий Пономарев, который был «куратором» противостояния, с ним советовались и сверяли свои действия уральские силовики.
Но бенефициаром отставки станут не «калининцы» и даже не силовики, а крупные ФПГ. Очевидно – Магнитогорский металлургический комбинат, чей топ-менеджер назначен временно исполняющим обязанности и, судя по благожелательному диалогу с Владимиром Путиным, может стать кандидатом в губернаторы региона. ММК в Челябинске полушутя называют «путинским активом», намекая, что комбинат, чья структура собственности крайне запутанна, близок к бизнесменам из окружения президента РФ.
Менее очевидно, но еще более важно – связь Дубровского с Уралвагонзаводом, где он проработал два года, с 2009 по 2011. Но это было самое ответственное время, когда новый гендиректор Олег Сиенко наводил свой порядок на гигантском предприятии. Через УВЗ прослеживается связь Дубровского с полпредом президента в УрФО Игорем Холманских. Как мы уже писали, Холманских даже собирался пригласить Дубровского своим заместителем, который бы курировал экономику. То есть назначение Дубровского и отставка Юревича – это еще одна кадровая победа УВЗ, причем по своему значению сопоставимая с назначением Холманских представителем президента.
Интересно заметить, что отставке Юревича предшествовали конфликты челябинского губернатора с УВЗ.
Отношения обострились после того, как правительство Южного Урала исключило из плана приватизации 15,75% уставного капитала «ЧТЗ-Уралтрак» и 19,05% долей в ООО «Технопарк «Тракторозаводский» (на него оформлена недвижимость и земля «ЧТЗ-Уралтрака»). Контроль в этих ООО – у Уралвагонзавода и аффилированных с ним компаний, и еще пару лет назад были договоренности, что активы полностью перейдут под контроль УВЗ. Однако, по данным источников Znak.com, в переговорах произошел сбой (скорее всего, в цене вопроса). К продаже своих долей власти Южного Урала решили вернуться осенью прошлого года, обозначив их цену – 250 млн рублей, однако торг шел крайне сложно. В конце концов, Юревич на исходе 2013 года фактически обвинил УВЗ в безответственности, заявив, что с «ЧТЗ-Уралтрак» в феврале 2014 года будет уволено 1700 человек, что является серьезной проблемой для региона. Уралвагонзаводу в ответ пришлось оправдываться.
Правда, стоит отметить, что в конце прошлого года Юревич договорился с УВЗ о другом проблемном активе – Златоустовском метзаводе, с которого ушел его генеральный партнер «Мечел». После переговоров с руководством Уралвагонзавода ЗМЗ был передан в управление волгоградскому заводу «Красный Октябрь», которым руководят топ-менеджеры УВЗ. Кстати, о ЗМЗ в своем диалоге с Дубровским напомнил и Путин.
Близость Дубровского к УВЗ косвенно подтверждает то, как благожелательно отреагировал на назначение топ-менеджера временно исполняющим обязанности губернатора другой выходец из УВЗ – бывший замполпреда Андрей Колядин, сейчас работающий в «Судостроительной корпорации».
«Борис Дубровский - блистательный экономист. Один из лучших менеджеров, которых я видел в своей жизни... Кстати... Очень порядочный человек», - написал Колядин в Facebook.
В то, что Михаил Юревич сегодня досрочно сложит с себя полномочия, до последнего момента не верили даже его оппоненты из стана владельца ЧЭМК Александра Аристова. «Еще в ноябре появилась информация о том, что Юревич сам просит Кремль об отставке и проведении в регионе досрочных выборов губернатора в 2014 году, на которые ему позволили бы пойти. Учитывая высокий рейтинг Юревича, он выиграл бы эти выборы, таким образом, избавившись от статуса «назначенца» и загасив конфликт с региональными элитами. Это было бы победой Юревича в затянувшейся войне», - рассказывает источник Znak.com из окружения Аристова. Как сложится ситуация теперь, он не прогнозирует.
Один из источников Znak.com говорит, что последним аргументом против сохранения Юревича стала большая справка о злоупотреблениях губернатора и его команды, которую чекисты смогли довести до президента.
О том, что челябинский губернатор ушел на минорной ноте, свидетельствует тот факт, что об отставке ему объявил не Владимир Путин, который мог бы поблагодарить главу региона за хорошую работу, а Вячеслав Володин (по крайней мере, сообщений о встрече Путина и Юревича не появилось).
Если расставание действительно прошло «по-плохому» и Михаилу Юревичу даже не предложили компенсационного поста (ранее ходили слухи, что он может уйти работать в федеральное правительство), Кремль может столкнуться с проблемами при проведении кампании по выборам губернатора Челябинской области. Фактор поддержки или неподдержки Юревичем главного кандидата, даже если сам отставник не будет участвовать в выборах, сыграет важную роль в предстоящей предвыборной гонке. В этом смысле Москве было бы полезно сохранить Юревича как благожелательно настроенного союзника.
Интрига есть и в том, смогут ли Кремль, полпредство, ММК и УВЗ убедить 70% челябинцев, что им нужен другой губернатор.
Каким бы успешным менеджером не был Борис Дубровский, со стороны все выглядит так, будто бы при решении кадрового вопроса в Кремле мнение жителей региона оказалось не в приоритете. И что бы там ни написали в справке ФСБ про Юревича, это по-настоящему грустно.
Справка ФСБ против 69%
Почему Кремль отправил в отставку одного из самых успешных российских губернаторов.