Ульяновскому «Гиппократу» прикрывают лавочку

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских поручил региональному минприроды добиваться закрытия завода фармпрепаратов ООО «Гиппократ» через Верховный суд. Ранее кассационная инстанция отменила решение суда о приостановлении деятельности завода на 90 суток, посчитав, что «Гиппократ» должен быть подконтролен Росприроднадзору и составление протокола об экологическом нарушении было неправомочным. Минприроды намерен опротестовать это решение в Верховном суде, в то же время продолжая требовать через арбитражный суд запрета на слив сточных вод завода в реку Сосновку.

Во вторник на заседании штаба по комплексному развитию региона губернатор Ульяновской области Алексей Русских заявил, что по его поручению региональное министерство природы будет добиваться закрытия спиртзавода в Мулловке Мелекесского района через Верховный суд. Господин Русских также поручил министерству направить бригаду инспекторов для регулярного отбора проб. В среду минприроды в своем пресс-релизе отметило, что министерские инспекторы эконадзора «продолжают проводить мониторинг состояния водных объектов в рабочем поселке Мулловка», и в случае превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ «минприроды вновь будет выходить в суд с иском о привлечении виновного лица к ответственности».

ООО «Гиппократ» – завод фармпрепаратов на спиртовой основе, известных в народе больше как «фанфурики». Зарегистрирован в Самаре. Официально владельцем 100% завода является Татьяна Рогожина. Считается, что конечным бенефициаром в деятельности «Гиппократа» является самарский бизнесмен Дмитрий Островский. По итогам 2020 года (данные ФНС) завод имеет дебиторскую задолженность 1,533 млрд руб., кредиторскую 3,851 млрд руб. Выручка в 2020 году составила 1,986 млрд руб., чистая прибыль – 884 млн руб.

На завод, из-за деятельности которого с каждым годом ухудшается экологическую ситуация в Мулловке, жители поселка жаловались в различные инстанции уже много лет, неоднократные заявления об этом были от представителей КПРФ, однако при губернаторе Сергее Морозове никаких действенных мер к заводу не принималось. В августе 2017 года по вине «Гиппократа» произошел прорыв дамбы бардохранилища, барда вылилась в пруд Красотку, где погибла вся рыба, а затем в пруд Фабричный. Восстанавливать пруды виновные не стали, расходы по рекультивации решило взять взяло на себя облправительство. Летом 2020 года снова произошел замор рыбы в пруду Фабричном, после чего в правительстве региона пообещали, что завод за экологические нарушения будет остановлен на 90 суток, однако этого не случилось.

В мае этого года на аппаратном совещании Алексей Русских потребовал от регионального минприроды принять «самые жесткие меры» к заводу спиртовых настоек, отметив, что «руководство и собственники четыре года кормят обещаниями и ничего не делают, больше им верить нельзя, производство ужасное, жить в поселке невозможно». Минприроды на основании протокола об экологическом нарушении через суд добилось приостановки завода на 90 суток, однако Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Самара), рассмотрев кассационную жалобу «Гиппократа», отменил это решение по формальным основаниям, сославшись на то, что «протокол составлен неуполномоченным должностным лицом», поскольку «федеральный государственный надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и территориальными органами». Завод снова продолжает работать, производя сбросы в руку Сосновку и накапливая барду в бардохранилище.

Между тем в настоящее время в Арбитражном суде Самарской области продолжается рассмотрение дела №А55-14691/2021 по иску минприроды Ульяновской области к ООО «Гиппократ» (иск был также подан в июне 2021 года), которым истец просит «прекратить право пользования водным объектом с целью сброса сточных вод, обязать «Гиппократ» прекратить использование водного объекта и демонтировать трубы слива отходов. Следующее заседание суда с приглашением третьих лиц – Межрегионального управления Роспотребнадзора по Самарской и Ульяновской областям, Нижне-волжского водное управление Росводресурсов и Приволжского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

На запрос «Ъ-Волга» и.о. министра природы и цикличной экономики Гульнара Рахматулина ответила, что министерство обжалует решение Шестого кассационного суда в Верховном суде (если жалоба будет удовлетворена, это станет основанием для дальнейшей остановки завода в связи с неисполнением экологических требований). В то же время она признала, что «завод “Гиппократ” подлежит федеральному экологическому надзору, но комментировать работу управления Росприроднадзора, который сам не выдвигал требований по закрытию завода, госпожа Рахматуллина отказалась, отметив, что «это будет некорректно».

Эксперт регионального отделения ОНФ, экс-руководитель управления Росприроднадзора по Ульяновской области (руководивший до слияния самарского и ульяновского управлений) Александр Каплин не уверен, что в Верховном суде удастся отстоять позицию регионального минприроды. Он считает, что «это можно было предположить еще на начальном этапе, поскольку действительно “Гиппократ” относится к федеральному надзору». По его мнению, надо было изначально под руководством губернатора созвать совещание регионального минприроды и управления Росприроднадзора, где прийти к однозначному выводу о необходимости проверок и иска. «Но, к сожалению, Росприроднадзор с сегодняшним ульяновским руководством слишком лояльно относится к «Гиппократу», несмотря на мощный общественный резонанс», – отметил эксперт.