Янина Павленко перекраивает Ялту

Каждый руководитель курортной Ялты переписывает генплан застройки города и прилегающих поселков под себя, точнее – под ныне действующих заказчиков. Пришла пора внести очередные коррективы – план перестал быть актуальным. Внятно сформулировать причины необходимости изгнания одних и наделения землей других чиновники не могут. Теперь проект поправок к генплану Ялты за два года подорожал в 10 раз – похоже, появился новый щедрый заказчик.

Возле «Узбекистана»

Земельный участок площадью 7 тысяч кв. м. вблизи санатория «Узбекистан» (Виноградное, Большая Ялта) еще в 2006 году арендовало севастопольское ООО «Транс Лизинн», после чего стало рекламировать будущий жилищный комплекс: «Квартира на стадии котлована продается за полцены! Звоните в офис продаж застройщика и Вам расскажут про замечательное место на западе Ялты, рядом с озером, в окружении заповедника – про клубный квартал Солнечногорье…». На деньги, собранные с полусотни доверчивых пайщиков, была построена семиэтажная коробка.

Однако оказалось, что у застройщика не урегулированы земельные вопросы – нет действующих российских документов. Начались суды с Госкомрегистром, стройка остановилась.

Тем временем выяснилось, что строители не платят за аренду земли. В 2017 году долг составил 13 млн 700 тыс руб. Судиться за деньги с «Транс-Лизингом» стала Ялтинская администрация. Тогда пришли к мировому соглашению – ответчик пообещал погасить долг за полгода.

Стройкомпания «Транс-Лизинг» не так проста. ООО было зарегистрировано в Севастополе еще в 2003 году, в 2014 перешло под российскую юрисдикцию. База ЕГРЮЛ предупреждает, что в результате проверки сведения о его юридическом адресе признаны недостоверными. В настоящее время там числятся два сотрудника, в финансовой отчетности – одни нули. И накопились новые долги по аренде земли. К 31 марта 2021 года долг составил более 4 млн руб, плюс пеня – 3 млн 121 тыс руб.

Его единственный учредитель – строительная фирма «Алые паруса» – тоже с сомнительным юридическим адресом и нулевым оборотом.

Но есть еще один интересный момент. Дело в том, что в апреле 2015 года московская фирма продала свою севастопольскую «дочку» за $1,8 млн (96,5 млн руб по тогдашнему курсу). Покупатель - ООО «Торговый дом «Украина», зарегистрировано в селе Ольгино Херсонской области. Эта компания с 2003 года занимается выращиванием зерновых, бобовых и семян масличных культур (кроме риса).

Покупатель не знал о долгах «Транс Лизинга» по аренде, но выплата растущего долга ложилась теперь на него. Но, как говорят на Украине, «Бачили очі, що купували, тепер їжте, хоч повилазьте». Теперь в судебных процессах в качестве третьего лица фигурирует и ТД «Украина», и жилищно-строительный кооператив «Солнечногорье».

Все суды администрация выиграла, последний – в феврале 2022 года.

Перевыполнить план

Но между горадминистрацией, застройщиком, который делает вид, что пытается договориться с обманутыми пайщиками, стоит еще одна скала – генплан развития Большой Ялты. Земля на Южном берегу Крыма всегда была дорогим и весьма специфическим товаром. И все чиновники, которых сменилось за последние годы немало, вносили свой вклад в методику реализации этого товара. Для этого неоднократно переписывался и принимался генеральный план застройки самой Ялты и окружающих ее поселков.

Последняя версия после долгих дебатов и согласований была принята в 2018 году. В ноябре 2019 года с Кубани в Крым привезли Ивана Имгрунта. Кому-то он был нужен на посту главы администрации Ялты. В декабре 2020 года был заключен контракт на разработку изменений генерального плана. При начальной цене 11 млн 496 тыс руб в ходе конкурса она упала до 2 млн руб.

Странно, но на сайте госзакупок не отражена судьба этого контракта. То есть доподлинно неизвестно, исполнен ли он. Дело в том, что интерес к нему быстро пропал: Иван Иванович Имгрунт стал жертвой коронавируса.

А буквально через несколько дней после заключения этого странного контракта главой Ялтинской администрации стала Янина Павленко. У нее, видимо, сложился свой взгляд на дальнейшее развитие местности – ведь это ей пришлось ликвидировать последствия прошлогоднего разрушительного наводнения, показавшего все пороки неразумной договорной застройки.

Что изменится теперь? Начальник департамента архитектуры и градостроительства администрации Ялты Максим Мышинский объясняет, зачем опять нужно вносить изменения в главный градостроительный документ города. При разработке прежнего плана, оказывается, «не был на должном уровне проведён градостроительный анализ, не в полном объёме выполнены инженерные изыскания на территориях, где предстоят градостроительные преобразования, соответственно, приняты неверные градостроительные решения». По словам чиновника, «при разработке также не были учтены все права граждан на земельные участки, ведь генплан принимался во время так называемого переходного периода. Не все участки и строения были отображены на публичной кадастровой карте, продолжался процесс оформления и переоформления прав на землю и недвижимость».

Теперь, значит, все учтут и правильно отобразят.

В тонкую полоску

Но чиновник умолчал о том, что в генплан Ялты-2018 было заложено маленькое (по площади) местное изобретение. Некоторые земельные участки на плане оказались заштрихованным особым образом. И обозначенными как «Территория неурегулированный градостроительной ситуации». Четкого определения этому понятию нет, но сейчас строить там нельзя. Даже тем, кто уже получил разрешение и начал строительство. Особенно крупные «территории, исключённые из проекта генерального плана, относящиеся к несогласованным в опросам по результатам решения согласительной комиссии» (из 32 населенных пунктов, входящих в состав Большой Ялты) находятся в поселках Кореиз и Никита.

В техзадании – части новой конкурсной документации – имеется единственное конкретное условие: «При выполнении работ учесть принятые решения, в части актуализации границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования городской округ Ялта, применительно к пгт Кореиз, пгт Никита». То есть можно предположить, что уже есть некие принятые решения, «секретные протоколы», о которых открыто не сообщается.

На неурегулированную территорию ожидаемо попал и недострой «Транс-Лизинга». Привет пайщикам, херсонскому ТД «Украина» и заказчикам прошлых поправок к плану.