Минтранс в пандемию заразился недержанием денег

Как стало известно “Ъ”, сотрудники ГСУ СКР по Москве расследуют уголовное дело в отношении бывших управленцев подведомственного Министерству транспорта РФ ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» — экс-руководителя предприятия Юрия Спасского, его заместителя Виктора Парахина и замначальника департамента информационных технологий Романа Лаврентьева. Им инкриминируется хищение около 50 млн руб. и злоупотребление должностными полномочиями при выполнении госзаказа в рамках комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в период пандемии 2020 года. По решению Замоскворецкого суда столицы все трое были отправлены в следственный изолятор.

Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) было возбуждено управлением по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики ГСУ СКР по Москве. Его фигурантами стали господа Спасский, Парахин и Лаврентьев, работавшие ранее во ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».

Отметим, что это предприятие является создателем Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), которая состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств. Кроме того, подведомственная Минтрансу России организация является единственным исполнителем госзаказов министерства на выполнение работ в рамках комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.

В рамках расследования уголовного дела было установлено, что в июне 2020 года «с целью незаконного личного обогащения» тогдашние гендиректор «ЗащитаИнфоТранса» Юрий Спасский, его заместитель Виктор Парахин совместно с руководившим проектами ФГУПа Романом Лаврентьевым под видом обеспечения бесперебойной работы Единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности и предоставления информации вышестоящим организациям в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции подготовили и направили руководству Минтранса финансово-экономическое обоснование необходимости дополнительного финансирования работ по развитию и услуг по обеспечению функционирования ЕГИС ОТБ в 2020 году в размере 180,5 млн руб.

Как считает следствие, эта цифра была заведомо завышена.

Подготовленные фигурантами документы Минтранс в июле 2020 года отправил на экспертизу в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. В конце августа был получен отрицательный отзыв: специалисты Минцифры признали финансово-экономическое обоснование о выделении 180,5 млн руб. нецелесообразным.

Однако, по данным следствия, фигурантов дела эта неудача не остановила. По материалам дела, в сентябре 2020 года они направили в подконтрольные им ООО «Вектор Технологии» и ООО «Статус Комплайнс» запросы на подготовку коммерческих предложений по совершенствованию работы ЕГИС в условиях пандемии. Отметим, что в ходе расследования было установлено, что эти организации подобными проблемами не занимаются. Тем не менее оба ООО выдвинули свои предложения по модернизации работы ЕГИС на 106 млн руб. и оказанию информационных услуг на 93 млн руб. Позже общая стоимость работ была снижена до 100 млн руб. и согласована с министерством.

После этого, говорится в деле, господин Спасский от имени ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» заключил в декабре 2020 года с Минтрансом России госконтракт на указанные 100 млн руб., якобы на выполнение работ по развитию ЕГИС в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В рамках этого договора «ЗащитаИнфоТранс» привлекла в качестве исполнителя работ по созданию новых функциональных возможностей ЕГИС ОТБ и модернизации ее вычислительной и сетевой инфраструктуры еще одно подконтрольное, по данным следствия, злоумышленникам ООО «Инфорион», занимающееся разработкой компьютерного программного обеспечения. С этой фирмой был заключен договор на 59 млн руб. В том же декабре, по версии следствия, господа Спасский, Парахин и Лаврентьев, несмотря на то что предусмотренные контрактом работы не были выполнены, оформили в документации проведение предварительных испытаний, а также организовали подписание актов сдачи-приемки якобы выполненного заказа. Таким образом, считает следствие, обвиняемые похитили «не менее 50 млн руб.».

Во время допросов фигуранты частично признали свою вину. Замоскворецкий суд, тем не менее, по ходатайству следствия избрал им меру пресечения в виде содержания под стражей. Это решение обвиняемые обжаловали.