Иск о взыскании средств в Арбитражный суд Архангельской области подало муниципальное казенное учреждение «Северное» Заполярного района Ненецкого автономного округа. Чиновники заявили о невыполнении контракта, в рамках которого предприятие из Тюмени обязалось к октябрю 2015 года построить ключевой для административного центра муниципалитета, поселка Искателей (фактически пригород столицы НАО Нарьян-Мара), объект – канализационные очистные сооружения (КОС). Тем не менее, объект до сих пор не сдан в эксплуатацию, несмотря на высокую степень готовности. Как рассказывают изданию источники, знакомые с сутью конфликта, управленцы «терпели на протяжении нескольких лет, мирясь со ссылками компании на последствия западных санкций и понимая сложность поиска другого подрядчика на Крайнем Севере, однако в итоге решились на подачу иска». Возможно, к тяжбам «Северное» подтолкнуло и заявление самого «Спинокса», в марте потребовавшего взыскать с учреждения 12 миллионов рублей. Пока же в наиболее невыгодной ситуации остается население 7-тысячного поселка. Тарифы за вывоз и размещение ЖКО на ближайших действующих очистных перманентно растут.
В Арбитражный суд Архангельской области поступил иск, в рамках которого МКУ «Северное» Заполярного района Ненецкого автономного округа требует взыскать более 500 млн рублей, а также расторгнуть муниципальный контракт с известной тюменской компанией «Спинокс» (генеральный директор Василий Горемыкин). Предприятие с конца 2012 года возводило в административном центре муниципалитета – поселке Искателей – очистные сооружения.
Отсутствие очистных для центра Заполярного района является острой экологической и коммунальной проблемой. До осени 2017 года ЖКО из поселка Искателей и близлежащих населенных пунктов практически нелегально сливали в районе местной свалки, однако затем этот объект был официально выведен из эксплуатации по постановлению главы населенного пункта после претензий прокуратуры.
В итоге управляющие компании из райцентра, где превалирует частный сектор, стали вывозить ЖКО на действующие очистные в Нарьян-Маре. Если тариф за сам вывоз для жителей поселка Искателей и соседних населенных пунктов Факел и Вилладж остается неизменным уже несколько лет, а разницу между оплачиваемой и фактической стоимостью УК субсидируют из бюджета, то плата за размещение ЖКО перманентно растет. Очередное повышение – до 51 рубля за кубометр (год назад составлял 47 рублей) – ожидается в июле.
Чиновники Заполярного района рассчитывали, что на субсидиях коммунальщикам можно будет сэкономить с вводом в строй новых очистных сооружений, тем более, по словам собеседников издания, закрытие свалки было лишь вопросом времени. И 29 декабря 2012 года был заключен муниципальный контракт на строительство объекта «Очистные сооружения производительностью 2500 кубометров в сутки в поселке Искателей» стоимостью чуть более 406,7 млн рублей (при начальной цене 432,7 млн). Исполнителем по нему выступило ЗАО «Спинокс» (зарегистрировано в Тюмени по адресу Московский тракт, 140/1). Объект должны были ввести в строй к октябрю 2015 года.
При нормативе, согласно проектной документации, в 29 месяцев сроки строительства были увеличены, как указано в материалах соглашения, «в связи с неразвитой инфраструктурой и отсутствием постоянного транспортного сообщения». Предполагалось, что очистные будут представлять единый комплекс с двумя цехами биоочистки, административно-бытовыми помещениями, собственной газовой котельной и резервной электростанцией.
Однако ни к октябрю 2015 года, ни значительно позже – вплоть до сегодняшнего дня – очистные так и не заработали. Как указывают собеседники агентства, близкие к тюменскому предприятию, причины срыва сроков строительства управленцы предприятия Василия Горемыкина объясняли зависимостью от поставок западноевропейского оборудования и санкционными ограничениями, а также волатильностью на валютном рынке. К настоящему моменту сооружения готовы более чем на 95%, однако завершить стройку не удается.
Отношения между заказчиком и исполнителем из-за срыва сроков значительно ухудшились. Положение усугублялось сложностью замены подрядчика из-за использования «Спиноксом» собственных технологий и проблематичностью поиска квалифицированных отраслевых компаний для работы в условиях Крайнего Севера. В итоге это бы легло дополнительным бременем на бюджет. Тем не менее, в начале текущего года чиновники, по всей видимости, активизировали претензионную работу. На официальном портале Ненецкого АО упоминалось об удержании 12 млн рублей с подрядчика в качестве неустойки. Вероятно, представители «Спинокса» не согласились с таким поворотом событий и перевели взаимоотношения в судебную плоскость.
Как следует из картотеки дел Арбитражного суда Архангельской области, 1 марта инстанция приняла к рассмотрению иск ЗАО «Спинокс» к МКУ «Северное» на сумму чуть более 12 млн рублей в качестве долга по контракту от 29 декабря 2012 года. Речь, по всей вероятности, идет об удержанной заказчиком в рамках претензионной работы сумме.
Со своей стороны казенное учреждение Заполярного района 19 марта отреагировало претензией, в которой недвусмысленно указало на намерение расторгнуть контракт и получить неустойку в размере 500 041 666 рублей. Свое мнение «Спиноксу» чиновники предложили изложить в десятидневный срок и, вероятно, аргументированной позиции не услышали, поскольку встречный иск на указанную сумму архангельский арбитраж зарегистрировал 3 апреля.
На заседании 8 апреля суд принял решение объединить в один процесс два взаимосвязанных дела. Последнее на текущий момент заседание состоялось 20 мая, однако его единственным итогом стало решение отложить разбирательства до 18 июня.
Тем временем на самом объекте работы так и не завершены. Примечательно, что на региональном сайте «Народный контроль» 19 марта появилась информация от администрации Заполярного района со ссылкой на обещания подрядчика завершить работы на площадке в июне. Однако сейчас уже очевидно, что этого не произойдет.
«Объект на текущий момент в эксплуатацию не сдан и нами не принят. Готовность его высокая, получено разрешение на подвод газа. Но контракт до сих пор не завершен. Сможет ли «Спинокс» это сделать, может показать лишь время и сама компания. Просрочка очень велика, поэтому обратились в суд, но они, вероятно, считают, что в этом есть вина заказчика. Иск, поданный нами, встречный. Рассмотрение в процессе. Суд расставит все точки над i и определит, чья вина в сложившейся ситуации. Нам бы очень хотелось, чтобы очистные сооружения заработали в текущем году», – рассказал изданию директор МКУ «Северное» Владимир Чупров.
Помимо текущих судебных разбирательств вокруг срыва срока исполнения соглашения, стоит отметить, что и сама работа «Спинокса» вызывала претензии. Так, еще летом 2013 года в разгар работ на площадке заместитель начальника Госинспекции строительного и жилищного надзора автономии Александр Филиппов завил о нарушениях, выявленных в ходе проверки. В частности, было установлено, что фундаменты цеха биоочистки и механического обезвоживания осадка построены с отступлением от проекта. Инспекторы зафиксировали, что сваи погружены в предварительно пробуренные скважины без забивки. Решение не было согласовано, а его результатом, по мнению специалистов, могла стать неправильная усадка здания и появление трещин и дефектов.
Как бы то ни было, комплекс очистных сооружений в Ненецком автономном округе – не единственный проблемный объект в истории «Спинокса». Так, в январе с требованиями о расторжении контракта и взыскании более 100 млн рублей с компании в суд обратилась Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО. Тюменское предприятие сорвало ввод в строй очистных в Лабытнанги. Еще один аналогичный объект, также фигурирующий в судебных разбирательствах, находится в городе Муравленко. Наконец, серьезный резонанс вызвал срыв контракта на строительство КОСов в поселке Лебедёвка Тюменской области, где расположена единственная на территории Большой Тюмени психиатрическая клиника для преступников.
Череда конфликтов вокруг строительства инфраструктуры в нескольких регионах, возможно, является следствием нестабильного, по всей вероятности, положения предприятия. По итогам 2017 года выручка компании снизилась на 28%. У «Спинокса» значительно сократилось число госконтрактов (лишь один за практически два года). За последние 12 месяцев фирма выступала в качестве ответчика в 52 судебных процессах на общую сумму 1,6 млрд рублей.
Кроме того, по состоянию на 6 июня у предприятия наблюдались блокировки счетов по требованиям ИФНС по Тюмени, межрайонной ИФНС №8 по Тюменской области, межрайонной ИФНС №4 по ЯНАО и межрайонной ИФНС №4 по Архангельской области и НАО. К прочему, добавим, что долг по исполнительным производствам, как следует из данных системы «Контур.Фокус», у «Спинокса» составляет 5,4 млн рублей, из них 3 млн относится к налоговым платежам и сборам.
Относительно судебных тяжб с МКУ «Северное» источники агентства в юридическом сообществе полагают, что «инстанция вряд ли удовлетворит требования в полмиллиарда рублей, превышающие стоимость контракта, по крайней мере, в таком объеме», однако отмечают, что целый ряд схожих процессов «заставляет задуматься не только о текущем состоянии предприятия, но и о репутации тюменской компании на рынке».
Получить комментарии представителей ЗАО «Спинокс» по проблемным объектам в НАО, а также Тюменской области и ЯНАО изданию не удалось. Телефоны предприятия не отвечали на звонки.
Компания «Спинокс» Василия Горемыкина подмочила репутацию на Крайнем Севере
Очистные сооружения в поселке Искателей должны были сдать еще в 2015 году