Краснодарский краевой суд смягчил наказание мэру Геленджика Алексею Богодистову по административному делу о невыполнении представления прокуратуры. Надзорное ведомство требовало навести порядок с дорожными знаками и рекламными конструкциями и отчитаться, но господин Богодистов сделать этого не успел. Суд первой инстанции принял крайне редкое решение о дисквалификации градоначальника, однако в среду апелляционная инстанция заменила ее на штраф в 3 тыс. руб.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении Алексея Богодистова стало невыполнение им требований прокурора (ст. 17.7 КоАП) в части устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, землепользовании и контрактной системе. По данным «Ъ», мэр не предоставил в надзорный орган своевременный ответ о демонтаже дорожных знаков, несанкционированных рекламных конструкций и пунктов проката самокатов.
Данная статья предусматривает необычный спектр ответственности для должностных лиц: или штраф от 2 тыс. до 3 тыс. руб., или дисквалификацию на срок от полугода до года. 28 октября Геленджикский городской суд по иску прокурора города-курорта остановился фактически на самом суровом наказании и дисквалифицировал господина Богодистова на год.
Что стало основанием для такого решения, неизвестно: его мотивировочная часть до сих пор не опубликована. Однако сам мэр уходить с поста явно не собирался.
«Учитывая повышенное внимание к работе администрации Геленджика со стороны людей в погонах, сегодняшнее заседание суда — очередной пункт в моем рабочем графике,— написал тогда Алексей Богодистов в своем Telegram-канале.— С решением не согласны, подаем жалобу в краевой суд. Продолжаю работать».
Можно предположить, что при вынесении решения суд учел неоднократный характер нарушения: в декабре 2020-го градоначальник уже был оштрафован на 2 тыс. руб. за то, что вовремя не предоставил ответ на представление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора. Тогда господин Богодистов объяснял в суде, что поручил подчиненным исполнить прокурорское предписание, но суд это не убедило.
В четверг, 15 декабря, Краснодарский краевой суд пришел к выводу, что Алексей Богодистов виновен в административном нарушении, но изменил вынесенное ему наказание на штраф в 3 тыс. руб. Мотивировочная часть этого решения еще не изготовлена, поэтому основания для смягчения наказания пока неизвестны. «Не все можно выполнить сиюминутно — есть нормы, которые влияют на сроки исполнения предписаний»,— сообщил в Telegram сам Алексей Богодистов, добавив, что «все представления надзорного ведомства, как и раньше, будут отрабатываться с учетом действующего законодательства».
По словам адвоката Романа Кабанова, даже для руководителей коммерческих структур, не говоря уже о государственных и муниципальных служащих, дисквалификация является редким видом наказания: «Для этого должны быть исключительные обстоятельства».
Если бы решение суда первой инстанции осталось в силе, то трудовой договор с мэром был бы расторгнут, добавляет юрист: «Конкретные мотивы, почему дисквалификация была заменена административным штрафом, можно будет узнать только после анализа текста судебного постановления».
Мэр Геленджика не поверил знакам
Алексей Богодистов остался на посту после редкого судебного решения.