Росавиация рискует не достроить взлетно-посадочную полосу в «Шереметьево» к ЧМ -2018

Третья полоса «Шереметьево» является самым дорогим транспортным проектом в программе подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 г., который состоится в России следующим летом. Изначально проект оценивался в 35,5 млрд руб., а в этом году подорожал до 55,7 млрд руб. Аэродром для нового аэропорта «Южный» под Ростовом-на-Дону оценивался в 17,99 млрд руб. (вместе с аэропортом около 35 млрд руб.), строительство новой взлетно-посадочной полосы в «Домодедово» – в 12,85 млрд руб.

Полностью третья полоса в «Шереметьево» построена не будет. Еще в начале года чиновники решили, что к чемпионату полоса будет построена с частью магистральной и тремя дополнительными рулежными дорожками. Все остальное будет доделано потом. Но есть риск, что к мундиалю объект не будет достроен, говорят человек, близкий к Минтрансу, трое участников совещаний в правительстве и менеджер банка – кредитора «Шереметьево». Счетная палата в октябре сообщала, что третья полоса на конец первого полугодия была готова только на 43,8%.

Даже под строительство самой полосы еще не все участки выкуплены и предоставлены генподрядчику (ООО «Трансстроймеханизация», входит в «Мостотрест»), говорят два собеседника «Ведомостей». При этом сезон заканчивается, а строительство зимой или невозможно, или сильно затруднено и связано с дополнительными затратами, продолжают они.

«Трансстроймеханизация» может завершить стройку, если бросит на нее все силы», – уверены человек, близкий к Минтрансу, и участник совещаний в правительстве. Но это потребует серьезных усилий и затрат от аэропорта по контролю за строительством и вводу полосы в эксплуатацию в сжатые сроки, а качественно принять гостей ЧМ-2018 «Шереметьево» сможет и с двумя полосами, объясняют собеседники. Третья полоса нужна прежде всего не для чемпионата мира, а для скорейшего закрытия на ремонт сильно изношенной одной из двух имеющихся полос, говорит человек, близкий к Минтрансу.

Кроме того, проект может подорожать еще на 15% – с 55,7 млрд до 64,1 млрд руб. Это следует из письма руководителя Росреестра Виктории Абрамченко, направленного в сентябре в Минфин, Минтранс и Минэкономразвития. Она пишет, что в границах санитарно-защитной зоны полосы необходимо выкупить участки, зарегистрированные в кадастре, на 2,4 млрд руб. Еще 6 млрд руб. понадобятся на выкуп 1500 объектов (участки и постройки), не зарегистрированных в Росреестре, говорится в письме. «Ведомости» ознакомились с копией письма, верность данных подтвердили федеральный чиновник и участник совещаний в правительстве на эту тему.

Расселили деревни

Под саму третью полосу необходимо изъять 124 участка с постройками в деревнях Дубровка, Перепечино, Паршино и в поселке Лунево. 71 участок был изъят в 2012–2014 гг., 53 будут изъяты в течение 2017 г. Об этом сообщал замминистра транспорта Валерий Окулов в письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Жители, чьи участки попали только в санитарную зону, требуют от Минтранса и Росавиации их тоже изъять.

Эти цифры предоставила заказчик строительства – Росавиация на основе своей оценки в 2013–2015 гг., уточняется в письме. «С тех пор рыночная стоимость участков упала на 20–30%, но кадастровая, если ее, конечно, не оспаривали собственники, не изменилась», – говорит гендиректор «Группы Земер» Илья Терентьев.

В Федеральной целевой программе строительства объектов к чемпионату мира заложены средства на выкуп недвижимости под саму полосу, на выкуп под санитарно-защитную зону деньги надо изыскивать дополнительно, говорят федеральный чиновник и человек, близкий к Минтрансу. Минфин представил бюджетные ассигнования на данный объект Минтрансу. Тот определяет, на что конкретно будут направлены средства, заявил представитель Минфина. Его коллега из Минтранса от комментариев отказался.

ВПП-3 и без того была самым затратным аэродромным проектом в программе подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 г.

«Шереметьево» сможет обеспечить программу перевозок к чемпионату мира и с двумя имеющимися полосами, их максимальная суточная интенсивность составила 19 сентября 2017 г. 62 взлетов-посадок в час, ввод третьей полосы позволит осуществлять порядка 90 операций в час, говорит представитель «Шереметьево». Вопросы строительства контролирует Росавиация, добавил он. Представители Росавиации и Оргкомитета-2018 на запросы «Ведомостей» не ответили. «Трансстроймеханизация» стремится завершить строительство в намеченные сроки, говорит представитель компании.

Но даже если достроить полосу, для начала ее эксплуатации может потребоваться быстрое отселение проживающих неподалеку жителей. «Роспотребнадзор указывает, что жилая застройка в санитарно-защитной зоне недопустима, отселение застройки на территории, примыкающей к самой полосе, должно быть приоритетом», – говорится в письме Абрамченко. Представитель Роспотребнадзора на запрос «Ведомостей» не ответил.