Суд Ростова во вторник, 25 октября, вынес решение по делу бывшего заместителя губернатора Ростовской области Сергея Сидаша. Чиновник признан виновным в подстрекательстве к злоупотреблению должностными полномочиями при строительстве подъездных путей к стадиону "Ростов Арена", он получил четыре года условно.
Вопросы вызывает и столь мягкий приговор и то, почему у следствия не оказалось претензией ни к губернатору Василию Голубеву, лично курировавшему строительство важного объекта, ни к генподрядчику Крокус Интернешнл" Аразу Агаларову.
В ситуации разбирался корреспондент Тhe Moscow Post в Ростовской области.
Песок из золота
На строительстве стадиона "Ростов Арена" к Чемпионату мира-2018 сразу несколько ростовских чиновников решили подзаработать на поставках сырья: по версии следствия, крупнозернистый песок, который должны были использовать при насыпи песчаной подушки в основание объекта, заменили на мелкий, более дешевый. В итоге якобы образовалась разница между той суммой, которая предназначалась на песок, и той, которая была реально на него потрачена, — 223 млн бюджетных рублей.
Сергея Сидаша задержали в мае 2019 года, так как именно он курировал строительство стадиона "Ростов Арена". Позднее выяснилось, что показания против него дал бывший министр строительства Ростовской области Николай Безуглов, которого арестовали по "делу о песке" раньше. В июле 2020 года его признали виновным — он получил два года условно.
В правительстве Ростовской области Сидаш трудился с 2010 года, сначала на должности министра жилищно-коммунального хозяйства, потом ушел в советники к главе региона Василию Голубеву, а в конце сентября 2016 года получил должность вице-губернатора по строительству, архитектуре и ЖКХ. То есть, Сергей Борисович – чиновник из команды Василия Голубева. На всех трех должностях он занимался подготовкой к Чемпионату мира-2018.
Именно поэтому арест Сидаша мог негативно сказаться на имидже губернатора, но как мы видим на сегодняшний день приговор оказался ему весьма мягким.
Примечательно и то, что правительство Ростовской области, которое значилось потерпевшим в уголовном деле (на суде выступал его официальный представитель) заявляло, что не усматривает ущерба от деятельности подсудимых.
Надо заметить, что господин Голубев неоднократно появлялся на этих стройках, якобы с "ревизией", а по факту – просто попиариться перед телекамерами. Не лучше ли было вместо этой показухи организовать реальный контроль за ходом строительства объекта? Впрочем, возможно этого Голубеву было и не нужно…
Толстолобиков не будет
Поставками песка во всей это истории занималось АО "Донтрансгидромеханизация" ("ДонТГМ"). Учредитель компании Валентин Леванов и гендиректор Андрей Андросов проходили по одному делу с Сергеем Сидашом. Они также "отделались" условной мерой наказания.
При этом, в ходе следствия выяснилось, что песок господин Леванов получал незаконным путём, добывая ресурс на земле сельскохозяйственного назначения под видом обустройства пруда для рыбы. Возведение "пруда для толстолобиков" длилось с 2008 по 2015 год, за это время попутная добыча и продажа песка принесли "Донтрансгидромеханизации" доход в размере 485 млн руб. Водится ли в нарытых компанией карьерах рыба, и если да, то какой она принесла ей доход, история умалчивает. Но судебные разбирательства по поводу добычи песка на "рыбном месте" были, и не одно.
Это же фирма получила 522 млн. рублей за строительство водноспортивный комплекс "Акватория", который мог быть построен с нарушениями.
И так сойдёт…
Заметим, что "ДонТГМ" был всего лишь субподрядчиком, генподрядчиком являлась " Крокус Интернэшнл" Араза Агаларова. Фирма допустила сотни нарушений, пропали тысячи тонн материалов. При том, что стадион Ростов Арена обошелся бюджету почти в 20 млрд рублей.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). неоднократно требовало оштрафовать компанию "Крокус Интернэшнл", не выполнившую предписания о необходимости переделать фундаментное основание стадиона в соответствии с утвержденным проектом. За время строительства суды уже рассмотрели более трех десятков исков Ростехнадзора к генподрядчику.
Например, в решении от 4 апреля есть и такой пункт: "На строительной площадке отсутствуют 272 прожектора ПЗС-45 мощностью 1000В на инвентарных мачтах высотой 12-15м, предусмотренные проектной документацией". То есть, получается их либо привезли не вовремя, либо привезли просто не туда, куда надо.
Также в решении суда было указано, что не выполнено устройство свайного основания обваловки строящегося стадиона в соответствии с требованиями проектной документации.
И таких нарушений — десятки. Всего было 32 судебных решений. Вот только санкции за злостное неисполнение подрядчиками предписаний Ростехнадзора составляют, как правило, смехотворные 50-60 тысяч рублей, которые "Крокус-Интернэшнл" с лёгкостью выплатил, не оспаривая решения судов.
Позже выяснилось, что на строительстве стадиона было сэкономлено бетона на астрономическую сумму: несколько сотен миллионов рублей. Из-за этого забили значительно меньше свай, чем предусматривал проект, что привело к появлению скважин, которые разуплотняли грунт, об этом писали PASMI (признанно иноагентом в России).
К слову, строительство стадиона не обошлось и без жертв. Во время работ на футбольном стадионе рабочего по имени Ахмад придавило металлическим настилом.
Между тем, "Крокус Интернэшнл" Араза Агаларова продолжает возводить некачественные объекты. В распоряжении The Moscow Post оказалась копия документа о грубых нарушениях при возведении кампуса Дальневосточного федерального университета (ДФГУ) на острове Русский, в котором располагались участники и гости прошедшего в сентябре Восточного экономического форума в ДФГУ на острове Русский.
Благосклонная Фемида
Все нарушения на Ростовской арене обещали исправить ещё в 2017 году. Но, по итогу, стадион, построенный со скандалом и нарушениями был сдан в эксплуатацию, и продолжает мелькать в новых историях. Так, в 2021 году Российская Премьер-лига отозвала сертификат соответствия у домашнего стадиона ФК "Ростов"— "Ростов Арены". Лига признала газон не соответствующим уровню чемпионата и потребовала устранить проблемы.
По итогу выходит, что многострадальный стадион был построен с массой нарушений, которые могли привести к травмам или даже смертям, украдены миллионы бюджетных денег, а виновные лица получили за это все условные сроки. Удивительно и то, как эта история прошла мимо и не затронула ни самого губернатора Васили Голубева, ни генподрядчика "Крокус Интернэшнл" Араза Агаларова, который продолжает возводить некачественные объекты.
Ростовский вице-губернатор Сергей Сидаш - без срока и толстолобиков
По итогам дела о злоупотреблениях при строительстве "Ростов Арена" главные виновники отделались условными сроками, а губернатор Голубев и девелопер Агаларов вроде, как и не при чём.