«Узбекистан никогда не будет ни от кого зависеть»

Первый и единственный президент Узбекистана Ислам Каримов, скончавшийся на 79-м году жизни, 3 сентября был похоронен на родине в Самарканде.

Фактически Каримов управлял страной 27 лет. Сначала в советский период: в июне 1989 г. он был назначен первым секретарем компартии Узбекской ССР, в марте 1990 г. был избран президентом УзССР. После провозглашения независимости республики 31 августа 1991 г. и роспуска компартии Каримов стал председателем вновь учрежденной Народно-демократической партии Узбекистана, еще через месяц – всенародно избранным президентом, получив 86% голосов избирателей. Каримов выигрывал президентские выборы четыре раза.

Когда дикторы центральных телеканалов 31 августа зачитывали послание Каримова в честь 25-летия независимости Узбекистана, уже было известно, что президент находится в тяжелом состоянии после инсульта. Сейчас понятно, что это было завещание. «Мы <…> избрали единственно верный для нас путь, нацеленный на далекую перспективу, полностью соответствующий менталитету нашего народа», - сказано в послании.

Власти Узбекистана отменили празднование Дня независимости страны, официальные мероприятия планировались на 1 сентября.

Каримов был госпитализирован 28 августа, на следующий день информацию подтвердила его дочь Лола Каримова-Тилляева, а правительство сообщило, что Каримов «находится на стационарном лечении». Однако в тот же день появились известия о смерти Каримова: об этом сообщило независимое информагентство «Фергана» и со ссылкой на дипломатические источники – Reuters. По официальной версии Ташкента, Каримов умер 2 сентября.

Политический долгожитель

После избрания президентом в 1991 г. Ислам Каримов выигрывал выборы еще трижды, причем сроки его полномочий дважды продлевались, а изменения в конституции дали возможность баллотироваться на третий срок. Первый раз полномочия главы республики были продлены на общенациональном референдуме 26 марта 1995 г. - до 2000 г. ("за" проголосовали 99,6%). 9 января 2000 г. Каримов был вновь избран президентом Узбекистана (91,9% голосов). . 27 января 2002 г. на всенародном референдуме принято решение об увеличении конституционного срока пребывания на посту президента Узбекистана с 5 до 7 лет, таким образом полномочия Каримова были продлены до 2007 г. В соответствии с конституцией Узбекистана, президент мог избираться не более двух сроков подряд. Однако в ноябре 2007 г. ЦИК вновь зарегистрировал на предстоящих выборах кандидатуру Каримова, выдвинутую Либерально-демократической партией Узбекистана. Объяснялось это тем, что выборы будут проводиться в соответствии с новой редакцией конституции 2002 г., поэтому в случае победы Каримова его новый президентский срок следовало считать первым. На выборах 23 декабря 2007 г. Каримов был избран президентом, получив 88,1% голосов избирателей. Последний раз Каримов одержал победу на президентских выборах 29 марта 2015 г., набрав 90,39% голосов. Источник: ТАСС

Пробелы в биографии

Ислам Каримов родился 30 января 1938 г. В официальных биографиях практически нет информации о детстве Каримова. Брюс Панниер в статье на сайте радио «Свободная Европа» / радио «Свобода» «Азаттык» пишет, что на поиски личной информации о Каримове у него ушло несколько месяцев. Он ссылается на данные из официальной биографии Каримова 1995 г., которые «в дальнейшем были сняты с правительственных веб-сайтов». Там сообщалось, что Каримов вырос «в бедной семье, был шестым из семи детей <...> отец – простой служащий, мать – домохозяйка», пишет Панниер. Ему самому, когда в 1992–1993 гг. он работал в Узбекистане, рассказывали, что Каримов воспитывался в детском доме (источники не названы). Lenta.ru, обработавшая около десятка источников, пишет, что, по одним данным, его родителями были служащие Самаркандской конторы по заготовке сельхозпродуктов – то ли узбек по отцу и таджик по матери, то ли иранец Абдугани и таджичка Санобар Каримовы; по другим – Абдугани с 1936 по 1941 г. сидел в тюрьме за хищение социалистического имущества, а настоящим отцом Каримова был еврей Исхак Мирзокандов, руководитель той же заготконторы, родом из семьи знаменитых самаркандских купцов.

По некоторым сведениям, вернувшись из тюрьмы, Абдугани Каримов в 1941 г. заставил жену отдать незаконнорожденного сына в детский дом, а в 1942-м, когда детдома Узбекистана стали заполняться сиротами из городов СССР, родители забрали ребенка домой. Панниер располагает информацией, что по окончании Второй мировой они снова отправили «непослушного нравом» Ислама в детдом, где тот находился уже до совершеннолетия. Многие рассказы о детских годах будущего президента полностью противоречат друг другу: например, по одним сведениям, Каримов окончил школу с золотой медалью (Lenta.ru ссылается на статью Абая Турсынова в «Континенте» в 2002 г.), по другим – учился на двойки и тройки (статья Усмана Хакназарова «Мусульманский Узбекистан», 2005 г.). Подтвержденные сведения о жизни Каримова начинаются с 1960 г.

Карьера

В 1960 г. Каримов окончил Среднеазиатский политехнический институт (сейчас – Ташкентский государственный технический университет) по специальности «инженер-механик», в 1967 г. – Ташкентский институт народного хозяйства (Ташкентский государственный экономический университет) по специальности «экономист». После окончания института Каримов год работал на «Ташсельмаше», выпускавшем преимущественно хлопкоуборочные машины: был помощником мастера, мастером, технологом. В 1961 г. перешел в Ташкентское авиационное производственное объединение им. В. П. Чкалова, где проработал пять лет и не поднялся высоко, дослужившись до ведущего инженера-конструктора.

Настоящую карьеру Каримов сделал в госплане Узбекской ССР, куда перешел в 1966 г. и где начал с низов: первая должность – главный специалист отдела. Каримов двигался по карьерной лестнице постепенно, возглавляя сначала отдел, затем управление, и закончил работу в ведомстве на посту первого заместителя председателя госплана.

В 1973 г. Каримов защитил диссертацию на тему «Отраслевая структура промышленности Узбекской ССР и основные направления ее совершенствования» в Ташкентском институте народного хозяйства.

В 1983 г. Каримова назначили министром финансов УзССР, а в 1986 г. он возглавил госплан в ранге заместителя председателя совета министров УзССР.

В 1983 г. стартовало знаменитое узбекское дело: прокуратура СССР приступила к расследованию фактов коррупции в руководстве Узбекистана, позднее в группу, которую возглавляли следователи по особо важным делам Тельман Гдлян и Николай Иванов, входило до 500 человек. Параллельно расследовались масштабные хищения, приписки, взятки в основной для Узбекистана, хлопковой, отрасли – это были другие следственные группы, подчеркивал в интервью Lenta.ru Юрий Лучинский, бывший народный депутат РСФСР, входивший в комиссию Съезда народных депутатов СССР по узбекскому делу. Во время перестройки в 1985 г. дело приобрело всесоюзную известность, о нем говорила вся страна. На этом фоне Каримов в 1986 г. подготовил записку «О проблемах и перспективах развития экономики Узбекистана» – республика, по его утверждению, находилась на грани экономической катастрофы. Не известно, была ли это попытка быть замеченным в Москве (да и записка предназначалась для республиканского руководства), но эффект, похоже, получился обратным: в том же году он оказался в Кашкадарьинской области в роли первого секретаря обкома компартии Узбекистана.

Возвращение в центр состоялось в 1989 г. – 23 июня Каримова избирают первым секретарем ЦК компартии Узбекистана. Он сменил Рафика Нишанова, которого перевели в Москву на пост председателя Совета национальностей Верховного совета СССР. Кадровые перестановки произошли почти сразу после серии межнациональных столкновений узбеков и турок-месхетинцев в Ферганской области. «Одной из причин выбора руководством СССР кандидатуры Каримова в качестве главы Узбекистана стал тот факт, что он открыто не принадлежал ни к одному из двух влиятельных кланов республики (самаркандский и ташкентский). Баланс в отношении мощных региональных группировок Каримов старался сохранить и в последующие годы своего правления», – пишет ТАСС.

Гарант стабильности?

«Каримов очень умело руководил клановой системой, – говорит ректор Российского исламского института Рафик Мухаметшин. – Режим Каримова был жесткий, авторитарный, но если исходить из результата – ему удавалось сохранить мир и спокойствие в стране, в целом он сыграл объединяющую роль, сумел выстроить определенную систему сдержек и противовесов между кланами и сохранить мир и целостность Узбекистана». «Если сумеют сохранить взаимоотношения между кланами, выстроенные Каримовым, – мир и покой будут. Если нет, противостояние может и появиться, а также на фоне этого противостояния могут поднять голову и третьи силы, например экстремистские или религиозные», – рассуждает он о внутриполитических перспективах Узбекистана после Каримова.

«Переход Узбекистана от советского к современности был менее рискованным, чем мог бы быть, он стал реальным и возможным с Каримовым», – считает завкафедрой истории философии и культурологии Казанского государственного института культуры Энгель Тагиров.

«Группы влияния, перемешавшиеся между собой кланы заинтересованы в сохранении стабильности, обеспечивающей им спокойное существование. Именно стабильность считал Каримов едва ли не главным достижением своего правления <...> он регулярно подавлял выступления оппозиционеров <...>» – отмечает член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. По его словам, Каримов «поставил под свой контроль региональные кланы, умеряя их амбиции и одновременно играя роль посредника между ними». Президент Узбекистана пережил теракты и покушения в 1999, 2000 и 2004 гг., «разобрался» с исламистами из Исламского движения Узбекистана и «Хизб ут-Тахрира» (организация запрещена в России), напоминает политолог.

В мае 2005 г. в результате действий силовых служб Узбекистана, подавивших восстание в Андижане, погибло от 700 до 1500 человек, ссылался «Коммерсантъ» на подсчеты независимых организаций.

Волнения в Андижане возникли во время оглашения приговора группе предпринимателей. Сторонники предприняли попытку отбить арестованных.

По официальной информации узбекистанских властей, обнародованной в мае 2005 г., в Андижане погибло 169 человек. «Каримов утверждает, что во время подавления мятежа в Андижане мирные жители не пострадали, уничтожались только мятежники, террористы и выпущенные ими из тюрьмы бандиты», – писало «РИА Новости».
Впоследствии Ташкент отказался от независимого расследования андижанских событий.

На Западе считают, что Каримов использовал события в Андижане против оппозиции в принципе. «Какими бы ни были реальные масштабы исламской угрозы, критики Каримова согласны, что он использовал это, чтобы уничтожить любую форму оппозиции и боевиков и др.», – писало BBC.

Два года назад The Guardian писала со ссылкой на доклад Human Rights Watch, что власти Узбекистана держат в тюрьме своих критиков – правозащитников, журналистов, религиозных деятелей и что «политические репрессии – постоянная составляющая жизни Узбекистана в последние два десятилетия». «Тысячи людей находятся в тюрьмах по политическим или религиозным мотивам», – цитирует издание директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсона. По мнению правозащитника, в целом ситуация с правами человека в Узбекистане за последние 10 лет ухудшилась. «Узбекистан – очень нестабильная страна. Отсутствует план преемственности [власти]», – заявил тогда Уильямсон.

Договор о безопасности – противоречия

Узбекистан был членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с момента основания договора в 1992 г. до 1999 г. и с 2006 по 2012 г. Но, по словам человека, близкого к Минобороны России, страна сохраняет прочные связи с Россией в области безопасности, а узбекский участок границы с Афганистаном вызывает меньше всего опасений.

Россия и Узбекистан тесно сотрудничали в ходе гражданской войны в Таджикистане, предотвратив в 1992 г. победу в этой республике исламской оппозиции. Но несмотря на это, а также на то, что Договор о коллективной безопасности, положивший начало ОДКБ, был подписан в 1992 г. в Ташкенте и Узбекистан был у его основания, с самого начала независимого существования республика старалась обособиться от России и в этой сфере, говорит собеседник «Ведомостей». В 1999 г. Узбекистан покинул ОДКБ, в 2001 г., после терактов 11 сентября, разрешил разместить у себя базу США в Карши. После событий в Андижане в 2005 г. Узбекистан закрыл базу и в 2006 г. вернулся в ОДКБ, но снова вышел из блока в 2012 г., а в 2014 г. стал получателем крупной партии американского оружия – бронемашин армии США из Афганистана, говорит собеседник «Ведомостей». Закупает Узбекистан оружие также во Франции и Китае. Только одно это не способствует совместимости армий ОДКБ и Узбекистана, хотя сотрудничество в сфере безопасности продолжается.

За время независимого существования Узбекистан испытал кризисы в отношениях со всеми соседями (не считая особой ситуации в Афганистане). Кризис в отношениях с Таджикистаном привел к закрытию границы в начале 2000-х, напряженные отношения сохраняются с Киргизией, где в 2010 г. произошли межэтнические столкновения между киргизами и узбеками, холодные отношения у Узбекистана сложились с Казахстаном, говорит бывший сотрудник спецслужб одной из стран Центральной Азии. И только с Туркменией после смерти в 2006 г. ее президента Сапармурата Ниязова (который подозревал власти Узбекистана в организации покушения на себя в 2002 г. и устроил налет на узбекское посольство) отношения значительно улучшились, что позволило провести газопровод из Туркмении в Китай, говорит он.

Протекционизм в экономике

Когда-то Узбекистан был хлопковой империей. Каримов, выходец из госплана, последовательно занимался диверсификацией экономики, действуя советскими директивными методами. Он добился снижения производства хлопка и роста – картофеля и зерновых. Растут доля промышленности (особенно машиностроения и химии) в ВВП и доля несырьевых товаров в экспорте, говорил ранее «Ведомостям» профессор РАНХиГС Владимир Попов. По его словам, ни у одной другой страны постсоветского пространства такой динамики нет. Еще одна мера поддержки экспорта – налоги на прибыль и имущество снижаются до ½, если предприятие экспортирует от 30% своей продукции. Но на посреднические компании и экспортеров сырья эта льгота не распространяется.

Республика Узбекистан

Государство в Центральной Азии

Территория – 447 400 кв. км.
Население (на начало 2016 г.) – 31,6 млн человек.
ВВП (2015 г., в текущих ценах) – 171,4 трлн сумов ($66,7 млрд), рост – 8%.
Инфляция (2015 г., на основе дефлятора ВВП) – 8,7%.
Безработица (2014 г., оценка МОТ) – 10,6%.
Бюджет (2015 г.): доходы – 36,49 трлн сумов, расходы – 36,26 трлн сумов, профицит – 0,1% ВВП.
Внешнеторговый оборот (2015 г.) – $27 млрд (в том числе экспорт – $13 млрд, импорт – $14 млрд).
Государственный долг (2015 г., оценка МВФ) – 10,7% ВВП.
занимал 139-е место в мире по ВВП на душу населения в 2015 г. ($2150), по данным Всемирного банка.
 
В Узбекистане работают Vimpelcom (на конец II квартала 2016 г. у компании было 9,3 млн абонентов), «Лукойл» реализует два проекта в рамках СРП (инвестиции с 2004 г. превысили $3,5 млрд), «Газпром» занимается разведкой месторождений углеводородов на плато Устюрт (общий объем инвестиций оценивается в $400 млн).

У Узбекистана особая логистика: у него не просто нет выхода к морю, но это одно из двух государств (второе – Лихтенштейн), где путь к любому из океанов пролегает через территории двух стран.

Политолог Евгений Минченко отмечает курс Каримова на протекционизм в экономике. В прошлом году коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» подготовил доклад «Оценка политических рисков для зарубежных инвесторов в странах Центральной Азии». В докладе Узбекистан стоит на третьем месте после Казахстана и Туркмении, авторы доклада пишут о «принципиальной установке власти на нелиберальность законодательства для внешних инвесторов» и «общую неустойчивость правоприменительной практики». Первый заход российской МТС в Узбекистан завершился национализацией и ликвидацией ее «дочки», тогдашнего лидера рынка, второй – продажей контрольного пакета местному госпартнеру.

Минченко говорит, что практически все иностранные компании жалуются на трудности вывода денег из страны, выходом является реинвестирование средств в Узбекистане, в том числе в открытие там новых бизнесов. Он предполагает, что экономический курс останется примерно прежним и сейчас исходя из того, «как происходит транзит власти». Сюда, по его словам, входит и тяготение Узбекистана к орбите Китая. Ресурс EurasiaNet пишет, что в последние годы Ташкент стал сильно склоняться в сторону Пекина: в прошлом году Китай стал крупнейшим торговым партнером Узбекистана, «сместив с пьедестала Россию», – торговый оборот между странами составил $3 млрд.

Председатель КНР Си Цзиньпин был первым в истории иностранным лидером, выступившим в Олий Мажлисе (парламенте Узбекистана) во время визита в страну. Там 22 июня он объявил о «новой эре китайско-узбекского стратегического партнерства».

В ответной речи Каримов заявил: «У нас есть поговорка: "Друг познается в беде». Китай оказался именно таким другом, протянувшим руку помощи в трудную минуту» (цитата по EurasiaNet). Президент не уточнил, с какими проблемами Китай помог справиться, но эти проблемы хорошо известны большинству жителей Узбекистана, пишет EurasiaNet: «несмотря на заверения правительства о переживаемом экономикой страны подъеме, многое указывает на то, что не все так безоблачно». Переводы узбекских трудовых мигрантов из РФ в I квартале этого года обвалились до $256 млн по сравнению с $910 млн за тот же период 2014 г., ссылается ресурс на данные ЦБ России.

В семье нет преемников

Несколько лет назад казалось, что в Узбекистане может состояться династический проект. Сейчас никто из родственников Каримова не претендует на президентский пост.

Ранее в преемницы Каримову прочили его старшую дочь – Гульнару, бизнесвумен и светскую львицу, выпускницу Гарвардского университета. В 2010–2011 гг. она занимала пост чрезвычайного и полномочного посла Узбекистана в Испании. Два года назад Гульнара оказалась в центре коррупционного скандала, связанного с отмыванием денег, расследование начали тогда правоохранительные органы Швейцарии. BBC пишет об обвинении Каримовой в принадлежности к преступной группировке, которая причастна к хищению активов на $65 млн. Гульнара не присутствовала на похоронах отца, поскольку находится под домашним арестом. Тогда же Гульнара рассказывала The Guardian, что сестра Лола с матерью Татьяной Каримовой вступили в сговор с целью настроить отца против нее. Внук президента Ислам Каримов-младший два года назад в интервью The Guardian рассказывал: «Деда ввели в заблуждение массой дезинформации о том деле».

Каримов был женат дважды. Его первую жену, Наталью Кучми, СМИ называли младшим научным сотрудником «одного из НИИ в Ташкенте», сообщалось, что она была дочерью директора «Ташсельмаша», от первого брака у Каримова есть сын Петр.

Пресса упоминала племянника Каримова – Джамшида, сына старшего брата главы Узбекистана, Арслана, погибшего в автокатастрофе в 1989 г. В первой половине 2000-х гг. Джамшид Каримов работал корреспондентом британского Института по освещению проблем войны и мира (Institute for War & Peace Reporting, IWPR) и ряда информационных ресурсов, которые власти Узбекистана рассматривали как оппозиционные, сообщала Lenta.ru. В 2006 г. племянник президента был задержан и решением суда направлен на принудительное лечение в психиатрическую клинику, откуда был выпущен осенью 2011 г. незадолго до визита в страну госсекретаря США Хиллари Клинтон, пишет Lenta.ru, ссылаясь на данные агентства «Фергана» и Reuters.

Каким был сам Каримов? «Он твердый орешек. Он политик с очень самостоятельным мнением, он не очень склонен считаться с мнениями других. Только в тех случаях, когда это отвечает по его представлению интересам Узбекистана. Он хороший четко мыслящий политик и, как правило, всегда знает, чего он хочет. Я не замечал у него склонности к роскоши. Он скорее властолюбив, чем человек, который интересуется накоплением личного капитала. Я мало знаю об этом, но мне кажется, что это человек власти. А не человек денег, человек экономического личного преуспевания», – поделился своими впечатлениями публицист Федор Бурлацкий шесть лет назад в программе «Эха Москвы», посвященной Каримову. Тогда же на «Эхе Москвы» главный редактор информационного агентства «Фергана» Даниил Кислов сказал: «Сами узбеки хвалят своего президента за то, что он не допустил какого-то развития событий, подобного таджикской гражданской войне или не допускает «бархатных» революций, подобных «оранжевой» в Киргизии. Но при этом заявляют о его чрезвычайно жестком характере, его манере тотального подавления инакомыслия. Но мне кажется, что это вовсе не противоречивые черты его личности. Мне кажется, он исключительно цельная натура, которая гнет одну и ту же линию на протяжении многих лет. По крайней мере, его книги, сами названия его работ, которые он в большом количестве издал, выпустил за последние годы, свидетельствуют об основной его одновременно цельной и одновременно противоречивой черте характера. Будучи советским человеком и плановиком, он ненавидит советское прошлое, и именно в нем то, что когда-то им командовала Москва. Название последней книги Каримова – «Узбекистан никогда не будет ни от кого зависеть».